本報訊 (記者 黃楚慧 唐迎春 趙琳琳 柳建云 秦暉 徐鋒 謝綺珊) 我國每年募集到的慈善款物約合50億元人民幣，而美國2003年的個人捐贈就達2410億美元，是不是我國的富豪比較吝嗇呢？廣東團第一小組的代表昨日向大會提交了一份建議，認為我國富豪的“吝嗇”有體制方面原因，只有向10來家慈善機構捐贈才能享受稅收的減免，因此建議盡快制訂公益事業捐贈法細則。

　　廣東代表建議制訂公益事業捐贈法細則資料顯示，我國人均GDP與美國比較相差38倍，但人均慈善捐款數額則相差7300倍。富人的“吝嗇”在一定程度上強化了貧富懸殊對社會心理的負面影響，強化了社會的仇富心態。全國人大代表、廣東省人大常委會主任黃麗滿認為，捐贈是社會財富的第三次分配，要研究我國對公益事業捐贈中存在的問題。

　　建議的領銜人、全國

人大代表陳舒告訴記者，按照規定，企業對公益事業進行捐贈可以享受稅收的減免。我國有公益性團體300多萬個，但只有向經過

財政部、

國家稅務總局特許的、中央的10來家慈善機構捐贈，才能在稅前扣除；而向其他團體的捐贈，捐贈方不能獲得稅收減免，打擊了捐贈的積極性。以一個捐贈500萬元的企業為例子，能不能在稅前扣除捐贈部分，納稅的差額多達100多萬元。

　　陳舒說，捐贈可免稅的口子太過狹窄，不利于公益捐贈事業的發展。為此，廣東團第一小組的代表昨日向大會提交了建議，提出要盡快制訂公益事業捐贈法細則，給予省和計劃單列市民政部門和稅務部門一定的審核認定權，允許符合條件的民間的公益性、非營利組織同等享受捐贈稅收優惠。