本報記者 廖文根 盛若蔚 吳焰

　　-馬志武代表：哪些人能享受經濟適用房，要確立嚴格的程序和機制，實行陽光操作

　　-韓先聰代表：利用土地和稅收等杠桿合理調控，保持房地產投資合理規模

　　-厲無畏代表：如果有錢人住進了經濟適用房，而沒錢人卻享受不到優惠政策，就是政府的失職

　　今年兩會期間，穩定房價再次成為代表委員熱議的話題。他們紛紛表示，抑制房價過快增長，要按照溫家寶總理在政府工作報告中提出的“正確運用政府調控和市場機制兩個手段”，多措并舉，保證老百姓買得起或住得上房。

　　建立合理的住宅供應體系

　　如何穩定房價？江西省建設廳副廳長馬志武代表認為，首先應該控制年度商品住房的開發總量確保年度土地供應計劃中的廉租住房和經濟適用住房的建設用地防止房地產出現泡沫；其次確保中小套型面積的比例不低于當年住宅建設總量的70%使更多的人能買得起商品房通過精心設計中小套型面積同樣能達到國際人居健康標準。

　　馬志武代表指出：僅僅依靠商品住房來解決老百姓的住房問題是遠遠不夠的政府應逐步擴大廉租住房的覆蓋面。進一步改進和規范經濟適用住房制度近幾年經濟適用住房的投放量宜占年度住宅房地產開發總量的15%至20%左右。

　　對如何改進和規范經濟適用住房制度真正使符合條件的中低收入家庭得到實惠馬志武認為應從下列三個原則入手：一要確立嚴格的享受經濟適用住房對象的程序和機制，建立公開、公正、公平的陽光操作制度；二要確保其不具有市場交易和投資的功能并建立相應的退出機制；三要嚴格控制其建筑面積標準使中低收入家庭有能力購買。

　　安徽安慶市委書記韓先聰代表說，要通過利用土地和稅收等合理調控，保持房地產投資合理規模，同時懲治房地產領域里的腐敗現象，加強房價監管和調控，只有這樣才能抑制房地產價格過快上漲，使其保持合理的價格水平。

　　更加關心中低收入者

　　“在社會主義市場經濟條件下，房地產業對發展經濟、改善人民群眾住房條件有著重大作用。”韓先聰代表說，“政府部門應履行好社會公共管理職責，要多從民生角度考慮問題，既支持房地產健康有序開發，又要讓老百姓買得起房。”韓先聰代表同時強調，要合理調整住房供給結構，政府應該通過多個渠道提供普通商品房，確保經濟適用房用于解決中低收入家庭住房問題，同時加快發展房屋租賃市場，尤其是增加廉租房的供應，讓買不起房子的百姓有能力租到價格合理的房屋。

　　“面向中低收入者的房屋供應量跟不上的話，房價很難真正降下來。”上海社會科學院部門經濟研究所所長厲無畏代表說，“政府必須解決也能夠解決的，是老百姓特別是中低收入者的基本居住問題。市場化的部分則交由市場解決。當然，如果市場失控，政府要及時對樓市進行調控”。

　　現在一談高房價，很多人把矛頭指向那些高檔商品住宅。厲無畏說，“其實主要是廉租房、經濟適用房的供給量遠遠不足。”厲無畏認為，政府應該做到“讓有錢的人多花錢，讓錢少的人少出錢”。如果讓很多有錢的人去住經濟適用房，而無錢、錢少的人卻享受不到優惠政策，“這不僅是政府的失職，也不利于房地產業和經濟社會的良性發展”。

　　數字中國

　　2006年

　　房價總水平基本穩定，漲幅仍然偏高。全年70個大中城市房屋銷售價格比上年上漲5.5%，漲幅比上年回落2.1個百分點。

　　2007年

　　建設部要求所有城市和縣城鎮都建立廉租住房制度，有步驟地將保障范圍擴大到低收入住房困難家庭。同時，嚴格落實以財政預算為主、住房公積金增值收益相結合的廉租住房資金籌措機制，確保土地出讓凈收益5%左右用于廉租住房建設。