本報兩會報道組

　　昨天上午，勞動和社會保障部、民政部在京舉行記者招待會，勞動和社會保障部部長田成平、副部長劉永富，民政部副部長李立國就就業問題、醫療保險、養老保險、農村低保、慈善捐助等熱點問題回答了中外記者的提問。

　　就業：

　　今年爭取實現1200萬人就業

　　針對目前廣受關注的就業問題，勞動和社會保障部部長田成平表示，盡管中國經濟近年來一直較好，政府也采用了積極就業政策，且去年實現了創紀錄的新增就業人數1184萬人。但三方面因素決定，中國未來幾年“就業壓力依然很大，就業形勢依然嚴峻。”這些因素包括：企業改革深化所造成的工人下崗或失業、城鎮龐大的新增勞動力、農村大量待轉移的富余勞動力。

　　劉永富稱，城鎮新增求職人員今年將達到2400萬人，其中將求職的大學畢業生總量在600萬人左右。他表示，勞動和社會保障部將繼續推動采取各種政策增加就業，力爭實現1200萬人的就業。

　　與此同時，劉永富表示他也注意到了一些地方如廣東、

　　田成平認為上述現象主要根源于結構性矛盾。“產業在逐步升級，所需要的工人在很大比例上是要有一定專長的技術工人，而從農村到城市里求職的人，往往還不具備企業所要求的能力和條件。”田成平表示，這些問題將通過加大對求職人員的技術培訓逐步解決。

　　醫保：

　　改革試點方案正在制定

　　溫家寶總理日前宣布，今年要啟動城鎮居民醫療保險改革試點。對此，勞動和社會保障部副部長劉永富昨日透露，勞動保障部正在會同有關方面制定具體的實施方案，計劃在“十一五”期間基本實現這項制度。

　　劉永富介紹，盡管目前城鎮職工基本醫療保險的人數已達1.6億人，但城鎮居民的醫療保險還缺乏制度上的安排。目前將要啟動的試點則要將這些人群覆蓋起來。他透露，這項制度實施后，將基本覆蓋城鎮所有人員。屆時繳費的方式將以家庭和個人為主，政府會對困難群眾給予適當補助，主要是保大病，包括住院醫療和門診大病。

　　慈善捐助：

　　稅收減免比例或提至12%

　　慈善捐助問題也受到了關注。 民政部副部長李立國表示，我國將進一步出臺落實稅收減免政策，鼓勵慈善捐助。

　　他表示，鼓勵的措施包括將大幅度提高慈善捐贈在企業利潤總額中的扣繳比例。目前人代會正在討論修訂的《企業所得稅法》草案第9條規定：企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額10%以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。而據最新的消息，上述比例在經代表討論和有關部門研究后進一步擴大至12%。與之相比，原來的比例則僅為3%，減免比例被大大提高。

　　企事業單位退休待遇：

　　進一步推進改革縮小差距

　　劉永富表示，在退休待遇方面，機關事業和企業之間確實存在差距，但他認為，這是改革和發展中的問題。跟一些企業在改革中效益不好或退出市場以及社會保障體系沒有建立有關系。下一步，將進一步推進機關事業單位的養老保險制度改革，通過改革來解決這個問題。

　　他同時表示，中國企業退休人員的待遇水平正在提高，根據中國政府去年底的決定，2007年底前，中國企業退休人員養老金的水平將提高三分之一左右，這是歷史上從來沒有過的。但受制于政府承受能力，企業、個人、地區之間的差距不可避免。對于其中存在的差距，劉永富表示要通過建立多層次的養老保障體系逐步解決。在基本養老金制度之外，還要建立和完善