社保，何時全國一盤棋？

　　本報記者 賴偉行

　　3月12日，北京奧體公園一處工地，管工王洪躍戴著頭盔，頂著大太陽，穿梭于塵土之中，和工友們忙碌著。

　　“師傅，請問您在北京買社保了嗎？”

　　“想買不敢買啊！”聽記者說明來意后，老王一邊擦汗，一邊解釋：如果在北京買社保，以后回到老家河南濮陽，只能退保，領回自己交的一部分錢，手續(xù)還很麻煩，所以“不敢買”。

　　他的情況并非特例，來自河南安陽的老鄭外出打工已經13年，考慮到以后的養(yǎng)老問題，前年一次性在家鄉(xiāng)補交了5萬多元社保金。

　　“農民工為城市貢獻了青春和汗水，干的活苦、臟、累，應該讓他們老有所養(yǎng)，這有利于社會的穩(wěn)定，縮小城鄉(xiāng)和東西部的差距。”全國政協委員、四川省政協副主席何志堯指著厚厚一沓社保資料對記者說。

　　何志堯今年已經是連續(xù)三年提出建立非公經濟從業(yè)人員和農民工社保金全國異地可轉賬制度的提案。他舉例說，僅四川就有1800多萬農民工，其中50%—60%在省外，但他們在當地購買社保的積極性都不是很高。廣東省的抽樣調查就顯示，農民工

養(yǎng)老保險參保率僅為36%。

　　“在現有的戶籍制度下，農民工離土不離鄉(xiāng)。社保金不能隨人轉移，而且退保手續(xù)復雜、等待時間漫長，是導致參保率過低的主要原因。”何志堯分析，農民工如退保，用工單位繳納的配套資金不退還，用工單位自然不樂意參保。

　　“我們應該搞全國‘糧票’，不要再搞地方‘糧票’了。”何志堯呼吁，

社會保險金全部歸國庫專管，盡快建立全國社會養(yǎng)老保險一卡通制度，由國家投資建立各市、縣統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)、收繳和支付平臺，讓農民工和非公經濟組織從業(yè)人員的保費一旦繳納，就隨人流動、終身擁有、全國通用。