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衛留成把脈海南:小省大工業

http://www.sina.com.cn 2007年03月12日 11:22 中國經營報

  衛留成,現任海南省委書記,回答問題時的神態與此前擔任中海油CEO時大無二致--隨和、務實而又堅定。

  商海縱橫,這位性情中人曾在多年前因中海油IPO未果失聲大哭;政壇捭闔,他向本報記者袒露從政感受--"企業要單純一些,地方要復雜得多"。

  從"CEO"到"官場新丁",再到"主政一方",衛留成試圖實現職業人生和海南發展的雙跨越。

  兩會期間,衛留成接受了本報記者訪問。

  CEO從政有利于地方經濟

  《中國經營報》:你以前在中海油任CEO,現在主政海南,你如何看待CEO從政,這對改善投資環境有什么影響?

  衛留成:我已經轉到地方政府三年多了。我覺得企業的CEO到地方政府工作,至少對改善地方的投資環境、發展地方經濟會有一定的作用和優勢。其實,在國外也有不少大企業老總轉到地方當官員,像美國的紐約市長布隆伯格、美國財長保爾森,當然我不能跟他們比。

  《中國經營報》:現在有什么心得?

  衛留成:有人說,我從企業到地方工作,經濟上損失了很多,但是我得到了很多。經濟上損失得很多,這是千真萬確的;但是我得到了一個平臺,可以為老百姓真心實意地做很多事情,能夠為一個地方發展做一點自己的微薄貢獻。而且當你這樣做的時候,老百姓就認同,我覺得很開心,很滿足。

  《中國經營報》:企業管理和政府管理的最大不同在哪里?

  衛留成:在政府機關工作,可以鍛煉更多的意志。說實話,企業要單純一些,地方要復雜得多,很多事情做起來很困難。不過,在工作方式上,差異并不是很大,都需要一個好的思想作風,真能干點事兒。

  《中國經營報》:重大投資項目的洽談,經常是你親自出馬嗎?

  衛留成:當然,經濟建設是大事,必要時候,我親自出馬。

  海南發展進入新階段

  《中國經營報》:如何評價海南這些年來的發展?

  衛留成:海南1988年建立特區,過去走過的路,應該說是一個相對比較曲折一點的發展道路,中間有過像1993年、1994年房地產泡沫造成的一些負面影響。

  但在海南經濟社會發展走出低谷的時候,中央提出了科學發展觀和構建和諧社會,這樣就使海南經濟社會發展有了一個非常正確的方向,所以最近這幾年海南可以說已經進入了一個比較健康、穩定、較快發展的階段。

  2006年,海南經濟發展穩步上升,去年海南GDP增長12.5%。除了固定資產投資一項以外,其他十幾項指標都高于全國平均水平。更可喜的是,社會事業發展加快,海南在全國率先免除了城鄉九年義務教育雜費;海南現在實行全省農村低保,海南農村合作醫療去年已經達到了覆蓋18個市縣,而且人數達到了82%,420萬人;海南農村學校危房改造去年全部完成。

  在基礎設施建設方面。海南除了海口、三亞兩個國際機場外,西環鐵路改造今年4月份也將完成,4月底可以從北京、上海和深圳坐火車直接到三亞。另外,海南東邊鐵路的建設,從海口到三亞鐵路建設今年一定要啟動,國家發改委已經核準了,總投資將近兩百億元。

  海南工業不能遍地開花

  《中國經營報》:2007年海南第一、第二和第三產業的結構比例由32.96:26.07:40.97優化為32.71:27.35:39.94,與其他省份比較,海南的特色在于第一產業和第三產業比重較高,未來如何處理三個產業的關系?

  衛留成:我們按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,研究海南的發展道路或者說發展思路形成了這么一個共識。

  第一,海南不管將來怎么發展,也不管發展什么,都要把環境保護和生態建設放在首位。

  第二,從長遠的發展,旅游業帶動現代服務業的發展,或者說在未來現代服務業第三產業是支撐海南經濟長期發展的一個最重要支柱。

  第三,海南農業條件好,光熱條件,自然條件太好,所以海南現代農業在未來一個相當長的時期,比如說在2020年,可能還會在海南國民經濟當中占有相當的比重。現在全國農業占比已經降到了15%以下。

  有很多發達省份降到5%以下,但是海南農業在未來10年、20年甚至更長時間還要占到20%到30%。

  《中國經營報》:中央政府正在推行

宏觀調控,節能降耗,推進資源型建設,你如何處理海南的工業發展和宏觀調控的關系?

  衛留成:海南工業,就是小省講大項目、大工業,有好多人問過我,說不是很理解。我說這個很簡單。只有大公司大項目才能夠實現規模經營,才能實現科技含量高,才能夠有效地控制污染。

  海南工業不能遍地開花。第一是不污染環境、不破壞資源,第二是不搞低水平重復性建設,第三是工業集中布局到西部,圍繞在洋浦開發區周圍,這樣就有效地解決了現代工業的發展和保護環境的問題。海南工業就集中在兩三個縣的地方,在海南西部比較干旱的地方。按照海南省生態建設規劃,海南東部、中部和南部占70%以上的地區不準發展任何可能污染環境的工業項目。

  2006成績單

  全省生產總值實現1052.43億元,增長12.5%

  全省財政收入達到179.88億元,增長24.3%

  城鎮居民人均可支配收入達9395元,增長11.2%

  農民人均純收入達3256元,增長8.4%

  城鎮登記失業率控制在3.6%的水平

  2007計劃書

  全省生產總值增長11%左右

  地方財政收入增長13%左右

  全社會固定資產投資增長10%左右

  城鎮居民人均可支配收入增長12%以上

  農民人均純收入增長7%以上

  城鎮登記失業率控制在4%以內

  人口自然增長率控制在8.65‰以內

  萬元生產總值能耗下降2.5%

  (劉曉午)


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