本報北京3月11日訊 記者 陳麗平 廣西壯族自治區(qū)人大常委會委員、九三學社廣西區(qū)委專職副主委兼秘書長林繁代表在大會上領銜提出議案，建議制定反商業(yè)賄賂法，為全面治理商業(yè)賄賂提供強有力的法律支持。

　　林繁在議案中認為，商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人，爭取交易機會和交易條件的行為。商業(yè)賄賂的不斷滋生繁衍，嚴重破壞了公平競爭的社會主義市場經(jīng)濟秩序，并由此派生出大量的腐敗案件。由于商業(yè)賄賂犯罪隱蔽性強、現(xiàn)行法律規(guī)定不夠完善、偵查管轄上的分工等原因，給認定和查處商業(yè)賄賂犯罪帶來困難。因此，應制定反商業(yè)賄賂法。

　　林繁認為，制定這一法律，首先，要準確界定行賄主體。商業(yè)賄賂行為的主體與普通賄賂罪中的行賄主體有較大不同，因此，在反商業(yè)賄賂法中要準確界定商業(yè)行賄罪的主體。其次，科學認定受賄主體。普通受賄罪的主體必須是國家工作人員、集體經(jīng)濟組織工作人員或者其他從事公務的人員。而商業(yè)受賄者是接受行賄者的財物或其他利益的對方單位或個人。這一范圍是極其廣泛的，可以涵蓋商業(yè)活動中的各類組織、法人和個人。第三，對不同程度的商業(yè)賄賂行為規(guī)定不同的法律責任，使歸責時有法可依。第四，由于商業(yè)賄賂在財務上有一些模糊邊界，致使當前治理商業(yè)賄賂在財務上有很多難點。因此，在反商業(yè)賄賂法中，要界定商業(yè)賄賂與銷售回扣、商業(yè)賄賂與傭金、商業(yè)賄賂與折扣、商業(yè)賄賂與銷售返利之間的區(qū)別。第五，要明確專門機關為執(zhí)法主體。