全國(guó)人大代表、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委書(shū)記 胡懷邦

　　胡懷邦：各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)，要積極從源頭上采取措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，著力加強(qiáng)防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

　　以2006年3月10日銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員部署會(huì)議為標(biāo)志，中國(guó)銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作全面啟動(dòng)后，通過(guò)廣泛動(dòng)員，治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作已經(jīng)深入人心，隨案件查處力度的不斷加大，“注重治本”的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　商業(yè)賄賂案件的一個(gè)突出特點(diǎn)就是隱蔽性強(qiáng)，難以發(fā)現(xiàn)、難以暴露、難以查處，為確保將排查商業(yè)賄賂案件工作落到實(shí)處，銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組從一開(kāi)始便提出7個(gè)案件排查重點(diǎn)部位，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和

銀監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)，積極從源頭上采取措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，著力加強(qiáng)防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

　　當(dāng)然，這項(xiàng)工作盡管總體呈現(xiàn)出扎實(shí)有序推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，但同時(shí)不可避免地存在一些問(wèn)題。具體而言，各機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自糾的工作措施、力度和主動(dòng)性不平衡；個(gè)別機(jī)構(gòu)重視不夠，宣傳教育形式單一，個(gè)別機(jī)構(gòu)在開(kāi)展自查自糾工作中仍存在一些思想認(rèn)識(shí)偏差，自查自糾的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)，細(xì)度和深度還不夠；個(gè)別機(jī)構(gòu)在規(guī)章制度的完善和執(zhí)行上還有差距，違規(guī)操作問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生；個(gè)別機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查力度不足，督導(dǎo)工作不夠深入，對(duì)查出的問(wèn)題跟蹤檢查、督促整改工作還有待加強(qiáng)；對(duì)一些不正當(dāng)交易行為如何進(jìn)行處理的政策界限目前還不明確。

　　為深入推進(jìn)銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，下一步需要從五個(gè)方面加大工作力度。一是加強(qiáng)調(diào)研，明確政策界限，對(duì)銀行業(yè)不正當(dāng)交易行為相關(guān)政策界限及治理對(duì)策問(wèn)題開(kāi)展專題研究，提出有針對(duì)性的治理對(duì)策和措施；二是強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格外部監(jiān)管，加大對(duì)各單位開(kāi)展排查案件線索和查處案件工作的指導(dǎo)和督查力度，適時(shí)研究制定銀行業(yè)自查自糾及整改工作的評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好評(píng)估驗(yàn)收工作；三是加大案件查處力度，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，對(duì)重點(diǎn)案件線索進(jìn)行嚴(yán)肅查處，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)貸款、不良貸款及不良資產(chǎn)核銷處置的核查，加大對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在大宗物品采購(gòu)、基建

裝修工程等環(huán)節(jié)存在問(wèn)題的查處力度，深挖背后的商業(yè)賄賂案件；四是抓好制度落實(shí)，完善公司治理機(jī)制和內(nèi)控制度，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部

審計(jì)的獨(dú)立性，強(qiáng)化合規(guī)性監(jiān)督和責(zé)任追究；五是繼續(xù)加強(qiáng)部際合作，強(qiáng)化對(duì)商業(yè)賄賂的持續(xù)打擊和全面打擊，特別要加強(qiáng)與司法、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成防治商業(yè)賄賂案件的合力，保持打擊商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢(shì)。