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王利明等30位代表呼吁制定社會保險基金監管法

http://www.sina.com.cn 2007年03月12日 08:21 中國青年報

  王利明等30位代表聯名呼吁

  制定《社會保險基金監管法》

  本報北京3月11日電(記者 潘圓 劉聲) 記者今日獲悉,王利明等30位代表已經提交了有關制定《社會保險基金監管法》的議案。

  十屆全國人大法律委員會委員、中國人民大學法學院院長王利明在接受本報記者采訪時說,“社保基金是老百姓的保命錢,必須加強管理。但現在對社保基金缺乏監管,由此產生了許多問題。盡管中央三令五申,但挪用現象仍非常嚴重。”

  隨著社會保險范圍的擴大,近年來社會保險基金正以每年20%左右的速度遞增。據統計,2005年,中國各項社會保險基金已達18435億元人民幣,是2000年的3倍,超過國內生產總值的10%。

  “如此規模的

社保基金,如果缺乏有效監管,在巨大的利益誘惑之下,難免會造成違規事件的發生。迅速膨脹的社會保險基金在監管運營方面正面臨越來越大的挑戰。”

  王利明代表指出,目前亟須制定《社會保險基金監管法》,通過立法保障公眾對社會保險基金的知情權和監管權。明確界定社會保險基金的投資領域,哪些領域可以投資,哪些領域不能投資。“對社會保險基金的管理、使用必須透明化。”他強調。

  王利明代表認為,目前制定《社會保險基金監管法》的條件已經具備,只有盡快制定《社會保險基金監管法》,并與社會保險法等其他社會保障法律法規形成完整的基金監管體系,才能對社保基金的征收、管理、支付、運營等行為作出規范化的監督與管理,才能有效保證社保基金的保值增值,杜絕非法挪用等惡劣事件發生,從而使社會保險制度發揮應有的作用。


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