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用好手中權力 服務經濟社會——國家工商總局機關慶祝“...http://www.sina.com.cn 2007年03月09日 09:52 國家工商總局網站
編者按 “三八”婦女節來臨之際,國家工商總局機關婦女工作委員會組織各司局和直屬事業單位的女同志開展“用好手中權力 服務經濟社會”的專題討論,并以此來慶祝這個重要的節日。這是一個十分有意義的活動。對此,周伯華局長作了重要批示。 在促進經濟社會又好又快發展中,工商行政管理機關擔負著重要的責任。而我們的各級工商行政管理機關中,女同志是名副其實的“半邊天”。如何發揮她們的積極性,關心她們的進步,是一個很重要的問題。總局機關的女同志代表在這個專題討論中,從本職工作出發,為工商系統如何促進經濟社會又好又快發展獻計獻策。我們相信,她們和工商系統所有女同志的智慧,必將在今后的工作中得到更好的發揮。今天本報將9位與會同志的發言摘要發表,以饗讀者。 在此,我們也向全國工商系統所有婦女同志表示節日的祝賀。 樹立正確的權力觀 今天我們滿懷喜悅的心情迎來了自己的節日。以開展“用好手中權力服務經濟社會”的主題活動,來慶祝今年的“三八”婦女節。 國家工商總局機關婦工委認真落實總局黨組的指示,在女同志中開展了“用好手中權力服務經濟社會”的主題討論活動。在討論之初,一些從事具體業務工作的同志存在認識上的誤區,認為“權力觀”的討論是領導干部的事,自己不是“官”,沒有決策權,又不直接經手錢、物,所以討論與自己關系不大。我們組織大家認真學習領會溫家寶總理的重要指示,學習總局黨組書記周伯華同志的講話精神,引導同志們認識到,我們是國家行政執法機關,每個成員,每項業務工作,每個具體的行政行為,都與權力的行使密不可分,大到各項工商法規制度的制定實施、市場整頓專項行動的部署、重大案件的認定查辦,小到舉報信的處理、咨詢電話的接聽、來訪者的接待,權力的行使就體現在我們的執法中,體現在我們滿腔熱情的服務中,體現在點點滴滴的細節里,體現在平凡瑣碎的日常工作中。我們權力的行使關系到市場經濟的規范和發展,關系到老百姓的切身利益,關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象和地位。因此,我們必須樹立正確的權力觀,提升對權力深層次的認識。在這次主題討論活動中,我們還聯系社會上形形色色的腐敗案件,聯系藥監局鄭筱萸案,組織大家進行了深入的討論。通過權力觀的學習和討論,通過這些觸目驚心的腐敗案件的警示,使大家逐步統一了思想認識,作為市場監管的經濟衛士,我們維護著人民群眾的根本利益,維護著市場競爭的公平秩序,責任重大。無論在什么崗位,從事什么工作,都必須要解決好一個“權為誰用、利為誰謀”的問題,都要在思想上筑起拒腐防變的牢固防線,在行動上自覺抵制來自各方面的誘惑,珍惜手中的權力,真正做到依法行政,秉公用權。 反腐倡廉工作是一項長期艱巨的工作,我們將按照工商系統黨風廉政工作會上總局黨組的部署和要求,繼續充分發揮婦女組織的作用,在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭、促進和諧機關建設方面做出新的貢獻。 □國家工商總局機關婦工委 李 衛 權力是大眾的委托 在我看來,“職務是人民的信任,權力是大眾的委托”。尤其對于領導干部來說,權力是一種義務,是一種責任,權力越大,責任也就越大。作為商標局的一名領導,我深刻認識到:不管是商標注冊還是商標管理工作,一切權力均來自于法律的授予,來自于人民的囑托。我時刻提醒自己,商標工作無小事。雖然我們的工作可能只有千分之一的差錯,但對企業來說就是百分之百的損失,所以我們要以百倍的責任心,以認真再認真、負責再負責的態度對待每一件商標。 全心全意為人民群眾謀利益是行使權力的根本目的。商標關系著企業的生存、發展和壯大,近年來,社會上有一些不法企業或個人受利益的驅動,鉆法律的空子,惡意提商標異議,拖延企業注冊商標的時間,經常以撤回異議為誘餌,敲詐企業的錢財,針對這種現象,我們采取簡化程序、快速裁決的措施,堅決打擊商標“耗子”,用我們手中的權力維護了企業的利益,實踐了權為民所用的宗旨。 作為國家工作人員,樹立正確的權力觀一方面要依法行使權力,做到依法辦事;另一方面要積極行使權力,充分維護國家和人民的利益。去年在世界知識產權組織(WIPO)召開的修訂《商標法條約》外交大會上,我帶領中國代表團積極參與發表意見。在我們的不懈努力下,不僅中國代表團提出的議題得到大會的通過,還為發展中國家爭取到發達國家的援助,達到共同發展共同進步的目的。國際交往不僅要求我們對業務和國際條約精通,還要求我們時刻把國家利益放在首位,運用手中的權力捍衛國家的利益,維護祖國的尊嚴,展示祖國的形象。 領導干部不僅要管好自己,從我做起,還要看好自己的門、管好自己的人。近年來,為有效保障依法行政,商標局堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,推行“四個網上”的政務公開措施,堅持“陽光作業”,有效地保護了商標權人的合法權益,讓商標真正成為企業的商戰利器,讓“章丘”大蔥、“庫爾勒”香梨、“盤錦”大米成為農民朋友致富的法寶;讓“海爾”、“聯想”成為走出國門響當當的擁有自主知識產權的驕傲;讓“二房”、“財神爺”、“春宮”等可能產生不良社會影響的“垃圾”無處藏身。 □國家工商總局商標局 侯麗葉 正確行使執法權 我認為,作為行使執法權的公務人員,權力就體現在我們的職能中,蘊含在我們的工作里。正確行使執法權,維護市場競爭秩序,是我們用好權力的具體要求。我所從事的反不正當競爭工作是公平交易執法的重要內容,治理商業賄賂、打擊商業欺詐、部署查處重大案件、修訂《反不正當競爭法》,都是具體化了的國家權力,都需要我們慎重用好手中權力。 增強政治意識、大局意識,是用好權力的前提。工商機關肩負著黨和國家的重托,如何行使好我們手中的權力,關系到黨的事業健康發展,關系到社會的和諧穩定。比如,治理商業賄賂,就要站在講政治、維護國家和人民利益的高度,嚴懲市場交易中的腐敗行為,打擊擾亂市場秩序的不法分子。 樹立服務理念,堅持執法為民,是用好權力的關鍵。我們手中的權力是人民賦予的,理所當然要用來為人民服務,行使執法權就要體現在服務企業、服務社會、服務人民上。比如,我們在查處醫院商業賄賂的同時,積極幫助衛生部門建章立制,促進醫療衛生事業穩步發展,保障人民群眾身體健康和生命安全。當基層遇到執法疑難問題時,我們及時給予指導,為基層辦案提供法律和政策支持,通過培訓、座談、研討等多種形式,全面提高基層執法人員的辦案能力和水平,更好地為民執法。 筑牢思想防線,清正廉潔,秉公執法是用好權力的重要保證。我們在辦案中,會遇到各種困難和考驗,如說情、誣陷、威脅、利誘等,在任何情況下,我們都要克服困難,不畏艱險,牢記黨的宗旨,嚴格要求自己,要像吳儀副總理要求的那樣“常在河邊走,就是不濕鞋”。 □國家工商總局公平交易局 劉 敏 權重更思責任大 “全心全意為人民服務”,是黨的宗旨,也是“用好手中權力”的核心內容和本質要求。每思及此,在我所從事的打擊傳銷工作中,與我朝夕相處的女同事們日常工作中的點滴小事,又一一閃現在我眼前。 權重更思責任大,位尊不移公仆心。我們的權力是人民賦予的,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,真正代表人民掌好權、用好權,是每個黨員干部的神圣職責。傳銷,不僅嚴重擾亂正常的市場經濟秩序,也直接危害人民群眾的生命財產安全,破壞社會和諧、穩定。2006年全國因傳銷引發的殺人、搶劫等暴力刑事案件100余起,其他治安案件660起。傳銷引發的夫妻反目、父子相向,甚至妻離子散家破人亡的慘劇時有發生。 在沒有硝煙的戰場上接受考驗。執法為民,是行政執法機關“用好手中權力”的客觀要求和具體體現,也是工商執法人員面對危險和困難勇往直前的動力。打擊傳銷工作中,獲取證據是查處案件的關鍵。一次,我局和北京市工商局聯合查處一起傳銷案件,市局派了幾名同志試圖打入傳銷組織內部,但都未能成功。辦案工作陷入了僵局。想到受騙上當深陷傳銷窩點的群眾及無數個家庭期盼的目光,我局的一位女處長自告奮勇,主動請纓。她喬裝打扮成下崗職工的模樣混入了傳銷組織,并機智勇敢、沉著冷靜地應對了傳銷分子的幾次摸底考驗,成功獲取了該組織從事傳銷活動的有力證據,為案件的查處立下了汗馬功勞。是肩負的責任、黨和人民的重托,給了她不畏艱險的勇氣和力量。 □國家工商總局直銷監管局 周 琳 無愧于莊嚴的法律 作為行使權力的政府機關公務人員,我們的手中都掌握著特定的權力。也許這份權力的內容不同、大小不等、多少不一,但分量同樣是沉甸甸的。 外人以為我們有很大權力,能左右一個案件的處理結果,能決定一個企業的命運。殊不知,我們所做的工作,就是每天埋頭認真閱讀厚厚的一大堆案卷,理清案件雙方爭議的焦點,查清事實,根據法律規定作出正確的決定。所以,如果說我們有什么權力的話,那就是認認真真、踏踏實實地做好本職工作,把每一起案件辦成鐵案,成為經得起時間考驗的精品,無愧于黨和人民的重托,無愧于莊嚴的法律。 有時我們也深深感到,廣大老百姓敬畏政府機關、敬畏公務員,到政府機關辦事誠惶誠恐,是因為有些公務員在行使權力的過程中,還沒有建立起與人民群眾的魚水之情,還沒有真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。因此,無論面對的當事人是木訥靦腆、不善言談的,還是侃侃而談、得理不饒人的,或是情緒激昂、言語失控的,我們都能做到耐心傾聽,認真解釋,以情感人,以理服人,讓當事人釋放心中的情緒,達到化解矛盾、促成和諧的目的。我們的付出,得到了當事人充分的尊重和理解,直到現在,還有幾年前的案件當事人,逢年過節,還給我們寄賀卡。我想,這就是對我們工作的最大認可。 □國家工商總局法規司 王曉鳴 高筑自我防線 日常平凡的工作,一旦與權力,特別是黨和人民賦予的行政權力聯系起來,就顯得莊嚴神圣起來,使人不得不進行嚴肅的思考和判定。 我工作的崗位在商標局審查三處,行使著對申請注冊商標的審核權。面對權力,我更多感受到的是責任。 選擇商標是企業或個人的民事行為,但是商標注冊則是商標審查部門的行政確權職能。《商標法》明確規定了商標禁用條款,特別是關于“有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的”的規定,從法律的高度賦予商標審查員行政審核權。 我們對使用在“安全套”等商品上的“二人轉”商標進行審查時發現,該申請行為已引起社會上的廣泛關注和質疑。經認真討論,我們一致認為,“二人轉”是東北地區人們喜聞樂見的藝術形式,將“二人轉”作為這種特定商品的商標,會傷害喜愛這種藝術的人們的感情,損害社會公眾利益,影響社會的和諧。因此,及時予以駁回,防止了不良文化的炒作和蔓延。 用制度管權,按制度辦事是我們用好手中權力的保障。作為審查三處的處長,在三年多的時間里,我每天都要接聽大量電話,這也是一種考驗。咨詢電話可以成為我們宣傳法律,為民服務的平臺,也可以成為為己謀利、權錢交易的柜臺。真正的考驗不是來自對方,而是來自我們自己。通過接聽電話,我深切地感到:是“用好手中權力”還是“利用手中權力”雖然是一字之差,但卻是兩種權力觀截然不同的體現。高筑自我防線,用制度管權,按制度辦事,不僅保護了申請人的合法權益,同時也保護了我們自己。這會使我們講得清楚,做得明白,活得坦然,充滿自信。 崗位授予我們權力,權力賦予我們責任,責任鞭策我們奮進。 □國家工商總局商標局 田明珠 用好輿論監督權 用好權力,首先要明確權力是誰賦予的。多年來,紅盾人前赴后繼,用自己的行動留下了無數感人的答卷。廉潔從政、秉公用權,義無反顧、一身正氣,紅盾人為此付出的不只是汗水,還有鮮血和生命。楷模們告訴我們,用好手中的權,就要牢記權力是黨和人民賦予的,心中要裝滿對工商事業的熱愛,裝滿對人民利益的敬畏。 作為一名新聞工作者,我們擁有不少權力。在記者崗位,把誰作為采訪對象,采訪完了如何行文,曝光的尺度如何,都是權力;在編輯崗位,發哪篇稿件,發在什么版面,版面的位置如何,也是權力。難怪有人說,記者是無冕之王。 還記得2002年吹噓可以矯正視力的OK鏡不斷傷人,我和同事深入到OK鏡生產企業了解內幕,從主管部門的態度到受害者司法鑒定,不斷追蹤,對該事件進行詳細報道,促使有關部門出臺相關規定,OK鏡不再害人。多年來群眾對看病貴問題反映強烈,其中抗生素濫用尤為突出,不僅浪費社會資源,還使許多病人因為耐藥性導致無藥可用。我深入調查,寫出《抗生素濫用讓我們無處可逃》系列報道,刊發后引起藥監部門關注,配合了相關整治工作。 用真情、良知與責任體味民生,讓指間流淌的文字成為維護公平和正義的力量。姐妹們,為了工商事業更加輝煌,為了營造良好的市場環境,讓我們高揚責任的旗幟,用好手中的權,服務社會。□中國消費者報 姚 敏 權力就是責任 我是一名新錄用公務員,結束為期半年的基層鍛煉、到總局機關工作剛剛一個月。無論在公務員隊伍,還是外事崗位上,我都是一個新兵,“權力”二字對我而言,曾是一個模糊的、高高在上的概念。但是在半年的基層鍛煉中,我真切地感受到權力的存在和責任的重大,體會到權力實際上就是責任。 回到總局外事司上班的第二天,正趕上司里以鄭筱萸問題為戒,開展警示教育,組織權力觀大討論。討論過程中,有兩點讓我印象最深,一是司領導反復強調,任何崗位,無論職位高低、權力大小,只有解決好思想問題,才能正確把握好手中的權力,并非人在高位才會腐敗。二是有的同志說,廉政應該成為一種精神境界、成為基本的道德行為準則,就像我們從小便被父母教育“不是自己的東西不能拿”那樣。這些話讓我認識到,權力其實和每一個公務員的工作相關,是我們每一個人都需要思考的問題,所以我們要端正自己的思想認識,從一點一滴的小事上嚴格要求自己。 同事們的討論讓我感受到,權力本身并不是一個很空的概念,它體現在我們日常工作的每一件小事、每一個細節中。就像周局長所說的那樣,我們要盡心盡力、盡職盡責地做好自己的工作,這就是行使好手中的權力。由于外事工作的特殊性,我身邊的同志受時差影響經常加班,有時為了能跟時差相差十幾個小時的美國聯系,要堅持到深夜才能回家,但她們毫無怨言,這種高度的責任心和自我犧牲精神在深深地感染著我,激勵著我。在今后的工作中,我要像她們一樣愛崗敬業、無私奉獻,做一名合格的外事工作者。 如何用好手中的權力是作為公務員必須上好的一課,而我很幸運,剛到總局機關工作就參與了這場討論,使處于從學生到公務員轉變過程中的我受益匪淺。我懷著為經濟發展、人民安康做出自己一份貢獻的愿望加入到公務員的隊伍中來,我希望有一天,可以驕傲地說,我無愧于自己的愿望和公務員身份,在我們國富民強的事業之中,也有自己的一份努力和貢獻。只有這樣,才能對得起手中的權力,才是對權力的鄭重承諾。 □國家工商總局外事司 胡 斌 讓權力永不變質 我作為外資局的一名普通干部,在外資登記窗口工作已快四個年頭了。在一些人眼里,我們窗口工作,不過是依據法律、法規的規定,查驗當事人提交的文件是否符合法定形式,對符合法定形式的,必須為當事人辦理名稱核準和企業登記,這些看似簡單的工作,卻承擔著黨中央、國務院交給我們把好市場準入關、維護國家經濟運行安全、維護國防安全的重要使命。 在我們具體行政許可行為的實施過程中,當一個個健康的市場主體順利誕生,一個個國有大型企業通過我們的辛勤工作成功利用外資轉制,堅決打擊利用我國外資政策進行洗錢的不法行為時,我們外資干部在權力行使的過程中詮釋著對權力的理解,在權力行使的過程中從心底里感受著能夠服務經濟社會的喜悅。 權力不總是冷冰冰的。當我們將真誠和奉獻春風化雨般融入到權力的行使中,其實更能體現執政為民、勤政為民的權力本質。我們登記干部每天要八小時堅守在窗口崗位,而且精神要高度集中,有時我們連上廁所的時間都沒有,話說多了也不敢喝水,幾乎處里所有的同事都患有慢性咽炎。但是當我們加班加點為保證2008年奧運會順利舉辦而設立的外資企業國家體育館有限公司辦理設立登記,使其能夠提前啟動奧運場館建設時,當諾基亞公司成功實現跨三省、四個登記機關的國內重組工商登記時,當我們為落實國務院鼓勵外國銀行改制,積極協調各有關部門,在最短的時間內制定出改制工作方案時,我們從內心里高興。真的沒有什么可以比企業對我們工作的認可更能讓我們欣慰的。 □國家工商總局外商投資 企業注冊局 王 丹 (中國工商報提供)
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