一些省級地方政府藥監部門與相關經濟部門的交接已經基本完成

　　趙何娟

　　在經歷了種種腐敗丑聞和藥品事故后，備受關注的國家藥監體制變革正在拉開。

　　《第一財經日報》日前從知情人士處獲悉，醫藥產業的管理職能將從各級藥監局分離出來，劃入同級政府下的相關經濟部門，藥監局將主要負責醫藥的監督管理職能。

　　據了解，目前我國一些省級地方政府，如海南省的藥監部門與相關經濟部門的交接已經基本完成，其他還未進行分離工作的地方也已陸續開始該工作。

　　這就意味著，長期以來備受爭議的藥監局“既做運動員，又做裁判員”的歷史或將結束。

　　上述知情人士表示，在這樣的職能分工之下，企業仍然將是藥品的第一責任人。

　　國家藥監局一位官員也向本報記者表示，(藥監系統)職能調整是必然的，上級的態度也比較明確。

　　該官員表示，藥品監管過程中遇到的最大阻力就是地方保護，一直以來，有些地方藥監部門由于承擔著招商、資源開發、經濟發展指標等任務，與藥監職能的履行有所沖突。地方政府作出這樣的職能調整，就是要充分保證藥監工作在正確履行職能的同時不受任何干預，保持獨立性。

　　海南省藥監局副局長韓英偉對本報記者透露，該省從去年已開始進行對省藥監局的職能進行調整，行業管理的職能轉給了該省工業經濟與信息產業局(下稱“海南省工業局”)。

　　韓英偉表示，這一調整與國家總體政策一致。

　　他認為，藥監局在成立之初，被同時賦予了藥品監督管理和行業管理的職能，有利于規范和提高效率，但是若干年后，隨著市場的發展，作出這樣的調整也是恰到好處的。

　　他表示，雖然國家還沒有出臺明確的改革政策，但已提出了大致的改革方向，地方政府的改革是順應國家要求而行。目前海南省兩個部門的交接已經基本完成，但由于還需要一個過渡的過程，藥監局暫時仍需要協助海南省工業局進行行業管理。

　　海南省工業局副局長韓勇也對記者表示，國家去年就已經有明確的總體要求，監管部門和生產部門的管理職能一定要分開。該省醫藥企業的生產、發展、招商等過程確實已經移交到該局，企業進入市場以后監管則仍然由藥監局負責。

　　韓勇表示，該局2006年7月份剛剛成立，在成立時，省政府就指出醫藥產業發展的管理職能將納入該局的管理范疇。

　　據他了解，我國其他大多數省市相關部門的行業管理和監督管理的職能也都已經分開。

　　據悉，2007年3月22～25日，海南省海口市將首次舉辦該省有史以來最具規模和檔次的國際醫藥博覽會暨高峰論壇。

　　而海南省人民政府副秘書長陳如軍在向記者介紹該論壇籌備情況時透露，本次論壇的招商引資工作主要由海南省工業局負責。