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全國人大代表建議加強財政預算超收使用透明度http://www.sina.com.cn 2007年03月08日 18:05 新華網
新華網北京3月8日電(記者仇琳)全國人大代表、河南省政協常委范保國提出,中國政府應增加財政預算超收收入支出的透明度。 范保國認為,財政收入每年實際收入都超出預算約10%,這部分收入是一個巨大的數字,但是這部分錢到底是怎么使用的,應該在財政報告中更加明確透明的體現出來,由人大代表審議。 2006年,中國財政收入39343.62億元,比預算超收3920.24億元,“這幾千億元的錢具體都用在什么地方?這巨大差額的使用缺乏有力的監督!狈侗f。 按現行《中華人民共和國預算法》的規定,超收收入的安排使用由政府自行決定,只需將執行結果報告全國人大,不需要事先報批;對超收收入的使用,全國人大可提出要求,但不具有強制性。 范保國說,那些耗資幾十億元的大項目,應該在財政支出前提交人大審議,使財政資金的使用接受人大的有效監督!斑@樣人大代表才能更好地履行自己的職責! 他建議,財政報告中應該增加每一筆財政支出的明細,讓全國人大代表審議。 中國政府已經加快了公共財政制度的建設。在國家“十一五”規劃中,以公共財政建設為主要內容的財稅體制改革成為重點之一。 目前,中國已經開始在少數地方試點讓公眾參與財政預算,如黑龍江省哈爾濱市和江蘇省無錫市都在借鑒國際經驗推行“參與式預算”試驗,通過廣泛宣傳、信息發布和邀請社區群眾參與預算決策等多種方式使財政預算更加民主、公開和透明。 財政部表示,從2006年開始,今后5年中國將積極促進和諧社會建設,完善“以人為本”的公共財政支出體系,讓更廣大的人民群眾分享改革發展成果。
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