記者 周劍初

　　國務院總理溫家寶3月5日在作《政府工作報告》時提出，今年GDP的增長目標為8%左右。8%目標連續第三年提出，是中央政府貫徹科學發展觀的體現，是又好又快指導思想的體現。

　　自上世紀90年代初確立發展市場經濟以來，我國就有了促進經濟“又快又好”的說法，十多年來，“快”總在“好”之前。在“又快又好”發展的過程中，從1990年至2005年，中國的GDP平均增速達9.7%，最近4年均達到或超過10%。

　　增速如此之高，不僅提高了中國國力，也令國際社會刮目相看。舉世公認，

中國經濟近年已成為世界經濟增長的明星。但我們不能陶醉于高速度之中，必須清醒地看到，我國這些年走的基本上還是“高投入、高消耗、高排放、低效率”的早期工業化模式。據測算，我國單位GDP能耗比發達國家平均高40%，產生的污染是他們的幾十倍。從2006年的情況看，我們仍然在為經濟高速增長付出著高昂的代價：土地亂占濫用現象仍很普遍；

能源資源利用效率較低；環境污染相當嚴重，部分地區已經超過臨界狀態。能源和資源的高消耗以及由此造成的環境污染和生態破壞，已成為制約我國經濟社會協調發展的突出問題。

　　我國幾十年來經濟發展的經驗教訓表明，片面強調發展速度而不注重發展質量，只能使國民經濟發展比例失調。當年，我們搞所謂的“大躍進”，結果吃盡了“躍進”的苦頭，國民經濟幾近崩潰的邊緣。但是，在“大躍進”后相當長一段歷史時期內，我們對片面強調快的危害一直認識不足，始終沒有下決心把“快”的地位移到“好”的后面。

　　歷史和現實情況均表明，以“快”為主的經濟高增長難以持續。審時度勢，中央在去年下半年以來的幾次重要會議上都提出，要實現國民經濟的“又好又快”發展，從而將“好”放到了“快”的前面。而今年GDP增速8%目標的提出，正是“又好又快”指導思想對今年經濟工作的量化要求。

　　中央提出今年GDP增長8%左右的目標，是綜合考慮了需要和可能等多種因素后所做出的科學決策。當前，中國國內外需求仍有較大增加空間，有支撐經濟增長的物質基礎。另一方面，8%目標也將得到社會發展的配合。溫總理在報告中提出，今年社會發展的主要目標是：城鎮新增就業人數不低于900萬人，城鎮登記失業率控制在4.6%以內；居民消費價格總水平漲幅在3%以內。

　　要控制GDP的過快增速，難度確實不小。我們要正確處理好投資和消費、內需和外需的關系，繼續實施穩健的財政政策和貨幣政策，同時加強財政政策、貨幣政策、產業政策、土地政策和社會發展政策的協調配合。更重要的是，要引導各地各部門真正落實

科學發展觀，把工作重點放到優化結構、提高效益、節能降耗和污染減排上來，防止片面追求和盲目攀比增長速度，從而實現經濟又好又快發展。