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王兆國:國家集體私人物權都應給予平等保護

http://www.sina.com.cn 2007年03月08日 10:28 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)3月8日電 3月8日,十屆人大五次會議舉行第二次全體會議,聽取關于物權法草案、企業(yè)所得稅法草案的說明,聽取關于十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明,聽取香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)選舉第十一屆人大代表的辦法草案的說明。全國人大常委會副委員長王兆國在會上作關于《中華人民共和國物權法(草案)》的說明。

  王兆國說,物權法屬于民法,民法的一項重要原則是對權利人的權利實行平等保護。物權法草案規(guī)定:“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。”

  王兆國說,憲法規(guī)定:“國家實行社會主義市場經(jīng)濟。”公平競爭、平等保護、優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟的基本法則。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,各種所有制經(jīng)濟形成的市場主體都在統(tǒng)一的市場上運作并發(fā)生相互關系,各種市場主體都處于平等地位,享有相同權利,遵守相同規(guī)則,承擔相同責任。如果對各種市場主體不給予平等保護,解決糾紛的辦法、承擔的法律責任不一樣,就不可能發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,也不可能堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。

  王兆國稱,為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,黨的十六屆三中全會進一步明確要“保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權利。”即使不進入市場交易的財產(chǎn),憲法也明確規(guī)定:“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。”“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權和繼承權。”在財產(chǎn)歸屬依法確定的前提下,作為物權主體,不論是國家、集體,還是私人,對他們的物權也都應當給予平等保護。

  王兆國在說明中指出,平等保護不是說不同所有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和作用是相同的。依據(jù)憲法規(guī)定,公有制經(jīng)濟是主體,國有經(jīng)濟是主導力量,非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,他們在國民經(jīng)濟中的地位和作用是不同的。這主要體現(xiàn)在國家

宏觀調(diào)控、公共資源配置、市場準入等方面,在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,必須確保國有經(jīng)濟的控制力,而這些是由經(jīng)濟法、行政法予以規(guī)定的。


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