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醫(yī)保擴(kuò)面方案擬畢 衛(wèi)生部長表示將逐年全覆蓋http://www.sina.com.cn 2007年03月08日 09:56 解放日報(bào)
據(jù)新華社北京3月7日電 (記者 周婷玉 熊爭艷 李柯勇) 兩會(huì)召開前夕,新華網(wǎng)的一項(xiàng)專題調(diào)查顯示,“醫(yī)療衛(wèi)生體制改革”高居受關(guān)注程度的榜首。網(wǎng)民們都期望政府主導(dǎo)新一輪醫(yī)改,切實(shí)改變百姓“看病難、看病貴”的現(xiàn)狀。 “國務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題。”國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中說。 “這表明與百姓利益息息相關(guān)的新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)箭在弦上。”全國政協(xié)委員王正榮說,這位醫(yī)衛(wèi)工作者長期關(guān)注著中國的醫(yī)療改革進(jìn)程。 衛(wèi)生部原副部長朱慶生委員說,中國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革在1997年就已開始,主要包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)流通體制三個(gè)內(nèi)容。 “近10多年來,我國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革雖然取得了一些成績,但與此同時(shí)衛(wèi)生費(fèi)用大幅攀升,由醫(yī)院誘導(dǎo)的需求成為普遍和嚴(yán)重的問題。過度服務(wù)主要表現(xiàn)為:大處方、抗生素濫用、大檢查和手術(shù)濫用。” “1997年的醫(yī)改方向是對的,只是操作上出了問題。”衛(wèi)生部長高強(qiáng)在接受新華社記者采訪時(shí)指出,從2007年開始,各地都要啟動(dòng)針對城鎮(zhèn)非就業(yè)人員,以大病統(tǒng)籌為主的居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),再加上城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村正在推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,中國將逐年以不同形式的醫(yī)療保障覆蓋城鄉(xiāng)居民。 去年9月,由發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部等15個(gè)部門組成的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)小組成立。一份“醫(yī)保擴(kuò)面”的具體方案———《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)方案》已由小組草擬完成。 財(cái)政部已把支持解決“看病難、看病貴”列入2007中央財(cái)政的重點(diǎn)支出安排和主要財(cái)稅政策之一,計(jì)劃安排醫(yī)療衛(wèi)生支出312.76億元,比去年增長86.8%。 溫家寶在政府工作報(bào)告中說,今年醫(yī)藥衛(wèi)生體制將重點(diǎn)抓好四件事:積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系;啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),政府對困難群眾給予必要的資助;做好重大傳染病防治工作。 “醫(yī)院的問題比較復(fù)雜,可以先解決社區(qū),逐步投入,做實(shí)基礎(chǔ)總不會(huì)錯(cuò)。”朱慶生說。 來自江西的全國人大代表周麗珍說,今年醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的措施、辦法很具體,操作性強(qiáng),體現(xiàn)了國家醫(yī)療衛(wèi)生改革考慮了廣大農(nóng)村和貧窮地區(qū)人民的利益。 但也有委員認(rèn)為,中國雖然已經(jīng)是世界上第四大經(jīng)濟(jì)體,但13億人口的現(xiàn)實(shí)決定中國人均經(jīng)濟(jì)水平低、社會(huì)保障能力差,因此對衛(wèi)生事業(yè)的改革不能期望過高。
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