本報記者 葉建國 王娜

　　3月5日，在當日舉行的全國人大十屆五次會議會場上，教育部部長周濟見到海南省省委書記衛留成的時候，兩個人談起了職業教育。

　　就在當天，國務院總理溫家寶在政府工作報告中著重提到發展職業教育的重要性。

　　政府工作報告中稱，“要把發展職業教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育，這是一項重大變革和歷史任務。重點發展中等職業教育，健全覆蓋城鄉的職業教育和培訓網絡。深化職業教育管理體制改革，建立行業、企業、學校共同參與的機制，推行工學結合、校企合作的辦學模式”。

　　對此，周濟的理解是，這解決了我國教育在實現“普九”(普及九年義務教育)以后，“高中階段教育往哪里走”的問題，“現在中央已經明確提出來，有一部分學生繼續普通高中讀大學。更多的是要經過中等職業教育進入勞動力市場”。

　　中央教育科學研究所學術委員會主任程方平在接受本報記者專訪時稱，這是一個早就應該到來的改革。

　　職業教育發展困局

　　中央對職業教育作出這樣表述的前提是，多年來，職業教育被邊緣化了。職業教育邊緣化的一個原因是，很多人不愿意去讀職業教育。為什么大家不愿意讀職業教育呢？

　　中央教育科學研究所學術委員會主任程方平分析，多年來，我們的教育氛圍都是偏重學歷教育的，還沒有進入到一個能力社會，“所以，國家再提倡老百姓也不上”。

　　以北京市為例，他表示，盡管高中生源的名額被壓縮，但最后上普通高中的還占初中畢業生70%以上。所以，近年職業教育面臨的重大困難最主要的就是生源問題。

　　程方平表示，進入市場經濟以后，職業教育發展起碼要有四個支撐，就是國家的積極性、企業的積極性、學校的積極性(包括教育部門的積極性)，還有個人的積極性。“這幾個積極性有一個積極性給撤火，職業教育的推進就很困難”。

　　現在我國面臨的情況是，政府的積極性有了，教育的積極性尤其學校的積極性現在也有一點了，因為國家給了一定的資金支持。但是，企業積極性和個人積極性還沒調動起來。“也就是說，四個支柱中有三個積極性是不充分的，在這種條件下推進職業教育很難。”

　　還有就是如何打通職業教育和學歷教育的通道問題。10年前，西方很多國家已經把職業教育和普通教育實現了滲透和溝通，淡化了職業教育跟學歷教育的差別。就是說，上職業教育以后也能上普通大學，如果上了普通大學以后還想學技術，也可以去讀職業教育。但我們國家的情況是，大學畢業后去讀職業教育是比較容易的，但是職業教育向普通學歷教育的過渡就比較難。

　　當然，傳統的觀念也是阻礙之一。按照傳統的說法，說學歷教育出來的是“白領”，職業工人則是“藍領”。其實大家也看到了有一些藍領掙的工資不少，程方平表示，大家為什么不愿意去上職業學校？就是覺得職業教育是學歷教育以外的一個次品。

　　怎么發展職業教育

　　職業教育當下被提到重要地位與當前大學畢業生就業困難有一定的關系，但這還不是全部。

　　統計顯示，中央財政去年開始第一次在國民經濟計劃當中安排了150億投入職業教育。今年又進一步的提出了要建立健全國家獎學金、助學金制度，在即將投入的200個億當中，中等職業教育要占100億還要多一點。

　　但是，僅僅依靠這樣的暫時性的財政傾斜能夠從根本上建立符合中國目前發展需要的職業教育嗎？

　　程方平表示，職業教育發展到今天有很多可喜的地方，一個是國務院直接關心、推進。另外，教育經費投入也明顯向職業教育傾斜，這些都為職業教育的發展創造了很好的條件，其中包括，開始做一些基礎性的奠基工作，比如修改完善《教育法》，制定職業教育的學校標準、人才標準，研究職業教育自身的特色，研究職業教育如何跟其他教育溝通、互動，在普通教育里面大量滲透職業素質培養的內容。

　　程方平曾經建議把中小學的勞動技術課改名為職業技術課。讓中小學生從小就知道考慮以后要從事什么職業，不能到了中專技校畢業、大學畢業、研究生畢業才考慮。“不是說我中學畢業我考不上普通高中、考不上大學了，這樣我才選擇職業教育。這樣職業教育是沒有社會基礎的，沒有人會以上職業學校為光榮的。”