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福建省審計(jì)廳舉報(bào)工作實(shí)現(xiàn)舉報(bào)核查“六突破”(07-3-7)

http://www.sina.com.cn 2007年03月07日 16:42 審計(jì)署網(wǎng)站

  近年來(lái),福建省審計(jì)廳舉報(bào)工作加大舉報(bào)件的核查力度,在有效利用舉報(bào)件資源,積極為審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃服務(wù),掃除審計(jì)監(jiān)督盲區(qū)和空白點(diǎn)等方面取得了驕人的成績(jī),舉報(bào)核查工作實(shí)現(xiàn)“六突破”。

  實(shí)現(xiàn)舉報(bào)件核查成果的突破。2006年,該廳采取審計(jì)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等方式共核查了10個(gè)舉報(bào)項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)6個(gè)單位存在私設(shè)“小金庫(kù)”和賬外資金行為,總額達(dá)3193萬(wàn)元;還查出了隱瞞收入、偷逃稅金、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼、大額資金公款私存、會(huì)計(jì)造假等大量性質(zhì)嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為,違紀(jì)違規(guī)總額6914萬(wàn)元。此外,在核查中發(fā)現(xiàn)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌挪用公款和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌貪污兩起案件線(xiàn)索,以及其他多件違紀(jì)違規(guī)疑點(diǎn)。

  實(shí)現(xiàn)移送案件線(xiàn)索的突破。今年以來(lái),該廳根據(jù)群眾舉報(bào)共移送核查發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索十二件。其中,移送紀(jì)檢機(jī)關(guān)兩件,移送主管部門(mén)兩件,移送當(dāng)?shù)卣患扑?span id="q62sqsuuus" class=yqlink>

財(cái)政部門(mén)兩件,移送稅務(wù)部門(mén)一件,移送國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)四件。據(jù)初步了解,有關(guān)部門(mén)對(duì)所移送的問(wèn)題,正組織力量進(jìn)行查辦之中。其中,移送省紀(jì)委的有關(guān)線(xiàn)索正在調(diào)查,相關(guān)公司的總經(jīng)理被免職,另一公司的總經(jīng)理受行政記過(guò)處分。

  實(shí)現(xiàn)核查成果轉(zhuǎn)化的突破。在加大舉報(bào)件核查力度的同時(shí),該廳重視及時(shí)從結(jié)果中提煉信息,揭示、反映帶有普遍性、共性的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出

審計(jì)建議,為宏觀決策服務(wù),為部門(mén)加強(qiáng)管理、規(guī)范行為服務(wù)。目前,該廳已提出審計(jì)建議10條,提交各類(lèi)信息11篇。其中,一篇被省政府《政訊專(zhuān)報(bào)》采用,兩篇得到省長(zhǎng)黃小晶重要批示。

  實(shí)現(xiàn)舉報(bào)件核查思路的突破。該廳一是突出核查效果。在總結(jié)以往舉報(bào)件核查經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年更加注重分析和梳理舉報(bào)線(xiàn)索的價(jià)值性和可操作性,重點(diǎn)選擇審計(jì)監(jiān)督的盲區(qū),力爭(zhēng)查一件,突破一件,追求效果的最大化;二是突出統(tǒng)籌。在人員少,任務(wù)重的情況下,見(jiàn)縫插針、整合力量,充分發(fā)揮干部積極性,科學(xué)合理組織人員開(kāi)展對(duì)舉報(bào)件的核查工作;三是突出調(diào)控。分管廳領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)聽(tīng)取情況匯報(bào)、掌握動(dòng)態(tài),提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人親臨審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,具體把握核查進(jìn)度和方向。有針對(duì)性的調(diào)控,既提高了工作時(shí)效降低了成本,又有效保證了舉報(bào)件的核查質(zhì)量。

  實(shí)現(xiàn)舉報(bào)件核查方法上的突破。該廳一是有針對(duì)性的核查。就舉報(bào)件反映的問(wèn)題作篩選,選擇最快捷、最易查證的問(wèn)題為切入點(diǎn),特別是從查找“小金庫(kù)”和賬外資金入手,一查一個(gè)準(zhǔn)。二是有準(zhǔn)備的談話(huà)。除審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)采取嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致尋找財(cái)務(wù)賬中的蛛絲馬跡外,還利用相關(guān)人員做賊心虛的心理和單位內(nèi)部的矛盾開(kāi)展談話(huà)工作,深挖各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。三是有效尋找捷徑。與被舉報(bào)單位斗智斗勇,通過(guò)靈活機(jī)動(dòng)的核查方法,加強(qiáng)延伸調(diào)查力度,既從賬外,也從外單位尋找,快速突破難點(diǎn)。由于核查方法運(yùn)用得當(dāng),一些問(wèn)題如福建某學(xué)校、福建某國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司等單位多年私設(shè)巨額“小金庫(kù)”、隱藏大量賬外資金等,都在較短時(shí)間內(nèi)被查清。

  實(shí)現(xiàn)舉報(bào)件核查與部門(mén)配合的突破。該廳在核查舉報(bào)件工作中,積極探索部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、主管部門(mén)的溝通聯(lián)系,以取得支持和配合,既充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的職能作用,又展示審計(jì)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而有效保證了舉報(bào)件核查工作順利開(kāi)展。如核查福建省某對(duì)外勞務(wù)合作公司舉報(bào)事項(xiàng)時(shí),該廳積極取得省紀(jì)委的配合,順利調(diào)取了金融部門(mén)的相關(guān)資料,使得該公司違規(guī)賬外運(yùn)作

股票交易等重大問(wèn)題得以揭示。


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