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政協(xié)委員聚焦收入分配問題

http://www.sina.com.cn 2007年03月06日 11:20 光明網(wǎng)-光明日報

  本報北京3月5日電(記者 沈剛)“前些年比較重視經(jīng)濟發(fā)展,對社會發(fā)展有所忽視。2006年已有所改變,更加重視社會公平。”全國政協(xié)委員、全國人大常委會預算工作委員會原副主任張光瑞今天下午在全國政協(xié)經(jīng)濟界小組討論時說,應讓勞動者工資合理增長成為制度,讓不同階層共享改革成果。

  委員們注意到,溫總理至少3次加重語氣提到“共享”:“更加重視社會發(fā)展和改善民生,讓全體人民共享改革發(fā)展的成果”、“讓一億多中小學生得以共享優(yōu)質教育資源”、“要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光”。

  同為經(jīng)濟界委員的中國世界貿易組織研究會會長谷永江也將目光投向收入分配不公。“至少,我們必須盡力提高農(nóng)民收入。可以說,要說給中國發(fā)展作出最大貢獻的群體,那就是農(nóng)民。建國以來,先是城鄉(xiāng)剪刀差,農(nóng)民作出了重大犧牲;改革開放以來,大批農(nóng)民進城打工,又面臨著諸多不公待遇。”“改革開放以來我國經(jīng)濟快速增長,但相當一部分居民收入增長較慢,除了保障基本生活需要外,他們沒有更多的錢進行消費。那種認為經(jīng)濟發(fā)展了人民收入就會相應增加的觀點,并不完全符合實際情況。”張光瑞說,必須促進勞動者工資合理增長,提高城鎮(zhèn)中低收入者收入。

  他強調,必須較大幅度提高最低工資標準,并確定最低工資“穩(wěn)定、正常、合理”的增長機制,及時提高最低工資標準。有關部門要加大對各地執(zhí)行最低工資規(guī)定情況的檢查力度,督促企業(yè)嚴格落實,促進勞動者工資合理增長。

  “同時,要普遍提高勞動者的勞動報酬。應該完善工資協(xié)商機制,積極推行工資集體談判,保證政府工資指導線能夠發(fā)揮作用。”張光瑞說,一定要使勞動者的報酬隨經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)利潤的增長而合理增長。

  來自民政部的信息顯示,城市低保標準每月人均增7元。目前,城市低保標準已從月人均162元提高到月人均169元。不少委員認為,這種增幅顯然與GDP增幅不相匹配。“應該建立最低生活保障標準穩(wěn)定增長的機制,提高該標準占各地居民平均收入的比例。”張光瑞建議。

  上海大學社會學系教授鄧偉志委員說,政府不應當是直接抓GDP的,應當是抓財富在貧富等各個階層中是怎么分配的,財政在科、教、文、衛(wèi)、體、安全、環(huán)保等各方面是怎么安排的。“政府不可能也不應該搞平均分配,可政府無論如何應當讓各階層得到或多或少的利益。”


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