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中國農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來半世紀(jì)以來的第二次拐點

http://www.sina.com.cn 2007年03月06日 10:54 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京3月6日電(記者蔡玉高 程云杰 張曉晶)全國人大代表們說,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了半世紀(jì)以來的第二個拐點。

  “自1978年農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了半世紀(jì)以來的第二個拐點。”全國人大代表、江蘇省農(nóng)林廳廳長劉立仁在題為《農(nóng)民問題是中國最大的民生問題》的分組審議政府工作報告的發(fā)言中說。“政府政策送來實惠,種地種糧不要交稅,孩子上學(xué)不要繳費,多虧建設(shè)和諧社會。”來自江蘇泰州的全國人大代表樓文英在審議政府工作報告時帶來了基層農(nóng)民的心聲。

  國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中宣布,2006年中國在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,終結(jié)了2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史。

  同時,中國還提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),城市反哺農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的浪潮開始在中國掀起。劉立仁說,1978年土地承包到戶后,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展登上一個高峰;2006年,中國農(nóng)業(yè)又迎來了一次重要的發(fā)展機遇,減免農(nóng)業(yè)稅、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,中國改變了以往以城市為中心的發(fā)展方式,財政投入的重心逐步往農(nóng)村轉(zhuǎn)移,而增加農(nóng)民收入成了政府發(fā)展的重要任務(wù)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,全國13億人口中有9億生活在農(nóng)村。長期以來,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、農(nóng)民收入水平不高等難題困擾著中國農(nóng)村的發(fā)展。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等“三農(nóng)”問題一直是中國政府著力解決的難題。

  “政府對‘三農(nóng)’的重視體現(xiàn)在報告的字里行間,”樓文英說,她粗略地數(shù)了一下,報告中提到“農(nóng)業(yè)”“農(nóng)民”“農(nóng)村”的地方有110多處,這充分體現(xiàn)了中央政府對農(nóng)民的深切感情,也表明中國發(fā)展農(nóng)業(yè)的決心。全國

人大代表、江蘇射陽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任姜德明表示,總理在報告中說,要切實把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,今年財政支農(nóng)收入的增量要高過去年。中央財政安排用于“三農(nóng)”的資金將達(dá)3917億元,比2006年又增加了520億元。“相信2007年中國的農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展會有新的突破。”姜德明說。

  為了進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè),最大限度釋放農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Γ袊芏嗟胤秸谥职l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。全國人大代表、無錫市委書記楊衛(wèi)澤介紹,無錫目前屬于高效農(nóng)業(yè)的種植面積已達(dá)68萬畝,全市30%以上的農(nóng)村實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到60%以上。

  此外,為最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保證農(nóng)村孩子的受教育權(quán),中國政府還將在今年內(nèi)免除全國所有農(nóng)村孩子的義務(wù)教育階段的學(xué)費。“農(nóng)村孩子將享受到越來越好的教育,”全國人大代表、江蘇省教育廳廳長王斌泰說,“全民素質(zhì)普遍提高,中國的農(nóng)村肯定會建設(shè)得更好。”


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