春節(jié)前后，鄭州市政府、鄭州住房公積金管理委員會(huì)先后下發(fā)了4個(gè)“通知”和“辦法”，進(jìn)一步規(guī)范鄭州住房公積金繳存比例、歸集管理、支取和貸款等各方面。

　　3月3日，鄭州住房公積金管理中心召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了這些便民利民的新政策、新措施。

　　【繳存比例】

　　繳存比例調(diào)整為5%～12%

　　以前，鄭州住房公積金的基本繳存比例為2%～10%，今后，這一比例將調(diào)整為5%～12%。其中，財(cái)政供給的行政事業(yè)單位，繳存比例統(tǒng)一由原來的8%，調(diào)整為單位和職工各12%。繳存比例調(diào)整到12%確有困難的縣(市)，可在三年內(nèi)逐步調(diào)整到位。

　　鄭州

住房公積金管理委員會(huì)辦公室副主任孫建生說，為維護(hù)職工權(quán)益，新規(guī)特意規(guī)定，行政事業(yè)單位以外的其他單位，凡是職工上一年度平均工資達(dá)到或超過全市職工上一年度平均工資水平的，單位和職工繳存比例均不得低于10%。達(dá)到平均工資80%以上的，不得低于8%。

　　同時(shí)，公司、企業(yè)高管等實(shí)行年薪制的高收入人群，公積金月繳存額的工資基數(shù)，原則上不得超過鄭州市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。繳存比例超過12%，超出部分將享受不到住房公積金免稅的優(yōu)惠，必須按規(guī)定向稅務(wù)部門繳納所得稅。

　　【人群擴(kuò)大】

　　外來務(wù)工人員也將能申請

　　隨著鄭州城市規(guī)模的擴(kuò)大，有越來越多的外來務(wù)工人員在鄭州購房。管理中心黨委副書記張靜偉稱，目前，政府已經(jīng)明確，城鎮(zhèn)單位聘用的進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員，可以申請繳存住房公積金，月繳存額的工資基數(shù)按照繳存人上一年度月均納稅收入計(jì)算。

　　今年，鄭州住房公積金管理中心將針對這一情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，該規(guī)定肯定將在今年出臺(tái)。

　　屆時(shí)，鄭州的外來進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)人員，也將享受到公積金政策優(yōu)惠。

　　【賬戶托管】

　　公積金賬戶可托管

　　據(jù)介紹，新規(guī)還首次提出了“托管”的概念，即單位合并、分立、撤銷、解散或者依法宣告破產(chǎn)，職工公積金賬戶無單位管理時(shí)，可以到中心辦理轉(zhuǎn)移、封存或托管手續(xù)，委托中心管理。

　　同時(shí)，新規(guī)還將公積金列為破產(chǎn)、改制的第一清償順序。單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳(包括未繳和少繳)的公積金。無力補(bǔ)繳公積金的，應(yīng)當(dāng)明確公積金繳存責(zé)任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)。

　　【貸款限額】

　　單筆個(gè)貸限額提至40萬元

　　今后，公積金貸款額在占總房款比例70%不變的前提下，單筆最高額由原來的30萬元提高到了40萬元。這樣可以擴(kuò)大公積金的受益人群，進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金的互助作用，提高住房公積金的使用效率，保證公積金保值增值。

　　管理中心信貸管理處處長路麗杰解釋，上調(diào)的原因有兩個(gè)方面，一是近幾年

房價(jià)普遍上漲，2004年以來，鄭州商品住房銷售均價(jià)，已經(jīng)從2100元/平方米，上漲到了2006年年底的3129元/平方米，市區(qū)及鄭東新區(qū)的房價(jià)更高，基本上在3500元/平方米～4200元/平方米；二是鄭州市民目前購房面積普遍較大，根據(jù)管理中心統(tǒng)計(jì)，2006年申請公積金貸款的人均購房面積為160平方米，其中鄭州市區(qū)為123平方米。以購買市區(qū)130平方米的房子，價(jià)格3600元/平方米計(jì)算，總房款46.8萬元的70%為32.76萬元，以前30萬元的最高限額，已經(jīng)不能滿足購房者的需求。

　　【保障措施】

　　補(bǔ)繳從1999年4月起

　　從來沒有為職工繳存過公積金的“賴賬”單位，要為職工足額補(bǔ)繳公積金，補(bǔ)繳起始日期為1999年4月，補(bǔ)繳比例不得低于5%。

　　張靜偉表示，單位拒不提供職工工資情況，或者職工對提供的工資情況有異議的，管理中心可依據(jù)鄭州市勞動(dòng)保障部門、司法部門核定的工資，或鄭州市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工平均工資執(zhí)行。

　　此外，職工調(diào)動(dòng)工作，原工作單位不按規(guī)定為職工辦理公積金變更登記和賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)的，職工可以向管理中心投訴，或者憑有效證明材料，直接向管理中心申請辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　單位“賴賬” 強(qiáng)制執(zhí)行

　　按規(guī)定，若單位逾期不繳或少繳住房公積金，由管理中心責(zé)令限期補(bǔ)繳本息。逾期仍不補(bǔ)繳的，管理中心可給予經(jīng)濟(jì)處罰，并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，職工也可以向人民法院提起訴訟。

　　“職工可以通過電話(0371)67175990進(jìn)行投訴，中心會(huì)對投訴人的身份予以保密。”管理中心黨委副書記張靜偉說，去年11月，管理中心與法院聯(lián)合強(qiáng)制執(zhí)行一批“釘子”單位，掀起了公積金“執(zhí)行風(fēng)暴”，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。今年，中心將繼續(xù)聯(lián)合法院，加大對賴賬單位的強(qiáng)制執(zhí)行力度。

　　今年15.2億元等您貸款

　　2006年，管理中心共發(fā)放住房公積金貸款13.9億元，讓8947戶職工買上了房子。據(jù)介紹，管理中心今年準(zhǔn)備了15.2億元，供職工貸款購房，“如果不夠的話，還將另行籌措資金，滿足職工需求”。

　　2005年，鄭州的公積金個(gè)貸率為27%，全省僅為14.37%，遠(yuǎn)低于全國45%的平均水平，而2006年，鄭州的公積金個(gè)貸率達(dá)到了53%，幾乎提高了整整一倍，已經(jīng)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。

　　【新聞附件】

　　20萬張公積金卡待發(fā)放

　　今年，中心與建行鄭州金水支行共同發(fā)行了公積金龍卡，該卡除具備建設(shè)銀行龍卡借記卡功能外，還能辦理多項(xiàng)公積金業(yè)務(wù)。持卡人可在建行在鄭州市范圍內(nèi)的ATM及多媒體自助終端上，查詢公積金賬戶基本信息和貸款情況。

　　建行鄭州金水支行副行長趙海濤介紹，會(huì)以手機(jī)短信形式提醒公積金貸款客戶及時(shí)還款。以公積金龍卡作為公積金貸款賬戶的，建行可以在規(guī)定的還款日自動(dòng)在卡上劃款還貸。經(jīng)過中心審批提前支取的公積金，可以自動(dòng)轉(zhuǎn)入公積金龍卡，職工可在自動(dòng)提款機(jī)上支取。

　　目前，建行鄭州金水支行正在將中心提供的20余萬份公積金個(gè)人信息與各繳存單位進(jìn)行核對，預(yù)計(jì)今年9月份，公積金龍卡就能全部發(fā)放到位。將來，進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員，需要繳存住房公積金的也可以通過公積金龍卡辦理。

　　公積金

　　提前支取條件放寬

　　職工公積金賬戶上的錢，并不能像

銀行卡上的錢一樣自由支取，除了購房外，只有退休或達(dá)到法定退休年齡的，才能一次性取出，因此很多職工將公積金賬戶上的錢看做“死錢”。為方便職工使用公積金，新規(guī)放寬了公積金提前支取的條件。

　　大修住房也能提前支取

　　購買、建造、翻建、大修自住住房，或者沒有還清住房貸款的職工，都可以持相關(guān)憑證，提前支取其配偶、父母、子女住房公積金賬戶內(nèi)的余額，并且取消了以前“每三年支取一次”的限制；

　　與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，并且符合完全喪失勞動(dòng)能力、非本市常住戶口或本市農(nóng)業(yè)戶口、在職期間被判刑、未重新就業(yè)滿五年4種情形任意之一的職工，可以提前支取公積金；

　　房租超出家庭工資收入一定比例的家庭，也可以提前支取職工及其配偶住房公積金賬戶內(nèi)余額，但總額不得超過規(guī)定比例房租的費(fèi)用，即：支付房租提取額=(月住房租金-月家庭收入×15%)×交付房租月數(shù)；

　　此外，出境定居或戶口遷出本市行政區(qū)域的職工，可以提前支取公積金。職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。

　　新規(guī)中，兩種家庭生活嚴(yán)重困難的，職工可以提前支取本人及其配偶、父母、子女公積金賬戶內(nèi)余額。

　　患重病可提前支取

　　其中，一個(gè)原因是職工享受所在地最低生活保障；另一個(gè)原因是職工本人或其配偶、父母、子女患有9種重大疾病，治療費(fèi)用巨大的。

　　9種重大疾病為：慢性腎衰竭(尿毒癥)、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠性動(dòng)脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)。