據新華社報道，第十屆全國人民代表大會第五次會議昨天開幕，國務院總理溫家寶代表國務院在開幕會上向大會作政府工作報告。溫家寶說，今年國民經濟和社會發展的主要目標是：在優化結構、提高效益和降低消耗、保護環境的基礎上，國內生產總值增長8%左右；城鎮新增就業人數不低于900萬人，城鎮登記失業率控制在4.6%以內；物價總水平基本穩定，居民消費價格總水平漲幅在3%以內；國際收支不平衡狀況得到改善。

　　近年來，中國經濟實際增長率往往高于政府提出的預期目標好幾個百分點。例如，2006年和2005年的預期目標都是8%左右，但實際增長10.7%和10.4%；2004年和2003年預期目標都是7%左右，但實際增長10.1%和10%。

　　在

中國經濟經歷了連續四年的兩位數加速增長后，今年政府工作報告對2007年經濟增長提出的預期目標，仍然是過去兩年提出的8%左右。全國人大代表紛紛對此作出了解讀。

　　“經濟增長就像開車一樣，路不太平坦，太快可能會翻車。”國務院發展研究中心宏觀經濟部張立群研究員說。但他也同時指出，我國人均GDP位于世界100位后，社會事業基礎薄弱，這些問題都要靠經濟發展來解決，必須保持一定的、較快的增長速度，做到“好中求快”。

　　“政府提出的預期是比較穩健的。”

北京大學國民經濟核算研究中心蔡志洲研究員解釋說，經濟增長是客觀的，政府的主要作用是平抑經濟波動。經濟實際增長率和政府預期有差距很正常，政府預期若是高了，就更容易被層層加碼。

　　8%的預期目標，主要是向社會傳遞政府的意圖。溫家寶總理在政府工作報告中表示，提出2007年國內生產總值增長8%左右的目標，綜合考慮了需要和可能的因素，更重要的是要引導各方面認真落實

科學發展觀，把工作重點放到優化結構、提高效益、節能降耗和污染減排上來，防止片面追求和盲目攀比增長速度。

　　蔡志洲研究員認為，在國內消費升級、世界產業轉移等多種因素疊加效應下，中國經濟進入了一個快速增長階段。中國經濟在未來兩三年間仍將保持較快的速度，但增速有可能會發生一些遞減，這也是正常的。從世界范圍看，8%已經是一個相當快的速度了。