【記者陸昀 5日北京報道】

　　九三學社中央建議強化政府"住房社會保障"責任改革政績評價體系

　　九三學社中央在政協大會上提出，房價過高已成為影響我國經濟健康發展和社會和諧的一個突出問題，不但抬高了城市商務成本，降低了競爭力，而且擴大和加劇了社會貧富差距，成了社會矛盾最集中和最易激化的導火線。

　　在“強化住房保障職能，遏制房價過快上漲”的提案中，九三學社中央為遏制高房價提出建議。針對一些地方政府片面追求GDP指標增長，把住房建設當作拉動經濟、帶動產業發展、增加稅收和財政收入的主要手段，通過經營土地獲取巨額土地收益等推高房價的做法，九三學社中央提出，需樹立正確的政績觀，強化政府“住房社會保障”的責任。同時，應改革地方政府政績評價體系，將“住房保障責任”作為地方政府政績的重要評價指標，抑制“賣地建房”的投資沖動。大力發展廉租房和經濟適用房，集中力量解決好中低收入人群的住房問題。

　　九三學社中央認為，我國居民住房消費觀念存在偏差，一是認為“居者有其屋”即人人都買房。二是追求大面積商品房，新建商品房面積越大越受消費者歡迎。這與我國人口多、資源短缺的國情不適應。

　　九三學社中央建議政府要引導居民樹立適合國情的住房消費觀念，建立有一個包括租、買在內的多元化的房屋供應體系和梯度住房消費體系，滿足各種收入人群的住房需求。適當給予一定稅收優惠政策，大力搞活房屋租賃市場。建立健全廉租住房制度，改進規范

經濟適用房制度，使經濟適用房落到實處。引導公眾克服和擺脫“炫耀型、競爭型、擺闊型”的住宅消費心理誤區，選擇經濟適用、合理、節約的

戶型面積。

　　同時，應該區分住房消費中的自住消費、投資、投機等不同情況實施差別化的稅收政策。提高

二手房買賣稅率，以解決“為賣而買”的房地產投機問題。依據資源節約政策，對超大面積住房和資源、能耗較高的別墅類、超大戶型高檔建筑，開征累進的高檔消費稅，以稅收為杠桿，調節這部分需求。

　　應將土地開發、轉讓和房地產交易各環節的反商業賄賂問題作為重點來抓。特別是對土地出讓金、土地增值稅的繳納和房地產企業的欠稅問題，要認真清查催繳。并要適時推進財政稅收體制改革。進一步合理調整中央和地方在財權、事權上的劃分，適當調整稅收分配比例，如把調節資源增加的稅收多留一些給地方，鼓勵地方政府從執行國家產業政策中獲取收益。