記者 方華

　　3月2日下午，記者來到全國政協(xié)委員下榻的京豐賓館，原全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任、全國政協(xié)委員張光瑞已經(jīng)被媒體同仁團(tuán)團(tuán)圍住。

　　“和以往‘兩會’相比，我感覺這次兩會將特別突出一點，是對社會發(fā)展和民生問題更加重視和傾斜，而不像過去那樣單純重視經(jīng)濟發(fā)展和基本建設(shè)，比如‘三農(nóng)’問題、住房問題、社會保障、醫(yī)療、教育和環(huán)境問題等，此次‘兩會’將特別強調(diào)財政預(yù)算要加大投入。”張光瑞稱。

　　“政府有責(zé)任確保‘人人有屋住’。”針對當(dāng)前備受關(guān)注的

房價調(diào)控問題，張光瑞直截了當(dāng)?shù)馗嬖V記者。在全國政協(xié)十屆大會的最后一次會議上，張光瑞準(zhǔn)備的惟一一份議案名為“努力提高消費水平，促進(jìn)經(jīng)濟社會良性發(fā)展”，希望政府能在目前經(jīng)濟增長較快、居民收入增長較慢、居民未來支出預(yù)期加大的情況下，較大幅度地增加對住房、衛(wèi)生和教育等方面的投入，尤其是解決中低收入人群的住房問題。

　　“讓人人都買商品房，目前在任何國家都做不到，我建議住房要分為四個檔次，有錢人購買商品房，中等以上收入者購買經(jīng)濟適用房，低收入人群則需要國家供應(yīng)廉租房，最困難的社保戶及無勞動能力人群，應(yīng)當(dāng)由財政出錢免其房租。”張光瑞略顯激動地強調(diào)了這一“四級住房機制”，并指出這需要按一定比例、人口結(jié)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行設(shè)計和考慮。

　　張光瑞進(jìn)而解釋，關(guān)鍵就在于政府要加大經(jīng)濟適用房和廉租房的供應(yīng)量。正因為市場無法供應(yīng)滿足中低收入人群基本需要的住房，政府在保障中低收入人群住房基本需要方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任，各級政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實際情況建立中低收入居民住房保障制度，加大城鎮(zhèn)廉租房的建設(shè)力度，做好經(jīng)濟適用房用地規(guī)劃、建設(shè)管理和出售監(jiān)督。

　　“此外，在‘三農(nóng)’問題上，政府絕不可忽視農(nóng)民‘即期消費’的重要作用。”張光瑞稱，和有錢人相比，全國兩億多農(nóng)戶通常是拿到錢就及時消費，這對推動整個經(jīng)濟增長尤其重要。此外，政府還要增加投入支持對農(nóng)戶發(fā)放小額貼息貸款，增加財政貼息力度，同時降低村鎮(zhèn)銀行的放貸門檻，擴大貸款覆蓋面，讓更多農(nóng)戶受益。張光瑞形容說，這是“花小錢賺大利”的事情。

　　在京豐賓館一層大廳的委員簽到現(xiàn)場，記者又遇到了全國政協(xié)委員、鄭州市副市長龔立群。他告訴記者，自己連續(xù)五年提交關(guān)于開通期貨交易的10份議案，在過去提交的8份議案中，目前已經(jīng)落實并開通的有白糖、棉花和小麥期貨交易，今年提交的兩個新議案，一是希望盡快開通菜籽油的期貨交易，二是希望國家注意利用期貨市場功能加大對“三農(nóng)”投入，利用期貨套期保值的作用和期貨市場價格指導(dǎo)農(nóng)民該種什么，種什么能掙錢，以保證農(nóng)民增產(chǎn)增收，同時獲益的還包括加工企業(yè)，政府也能獲得穩(wěn)定稅收。“其實，這也是通過金融支持‘三農(nóng)’的一個有效方式。”龔立群這樣認(rèn)為。