郭繼豐

　　●讓選民能方便地找到代表。讓各黨派、各界別的代表、委員能夠密切聯系所代表的群體，代表他們的利益，反映他們的意愿

　　●國家實力更體現于它的文明水準，而衡量一個國家的文明水準，最重要的就是看它的制度文明

　　關于“兩會”

　　每年一度的“兩會”備受國內外關注，其熱點包括“兩會”議題熱點和“兩會”組織程序熱點。今年的“兩會”在議題和組織程序上的熱點有哪些？

　　周天勇：“兩會”熱點包括民生、政府行為、政治三個層次的重點。中共中央黨校政策研究室周天勇教授在新浪嘉賓訪談(3月3日)中認為，“兩會“的熱點包括幾個層次的重點：一是說民生方面的，比如說就業難問題、住房

房價問題、教育收費和畢業后就業難的問題，還有醫療費用、污染等問題，這些都是民生方面的問題；第二個層次可能是針對政府的行為，比如說政府職能轉變，審批、許可、管制等是不是合理？比如說

食品安全、醫藥等問題頻發，這說明政府的監管還需要進一步加強。另外就是政府的執法，我們現在執法很多，一些地方執法大隊很亂，是否合理？還有就是一些政府的收費、罰款、稅收項目的設立，為什么會這樣設立？支出結構是否合理等，這是對于政府方面；第三個層次是政治，即政治文明的建設，人大該監督些什么，會議是否需要辯論，協商民主怎樣制度化等，都需要提出來討論。

　　葛劍雄：公開代表和委員的駐地是中國人大和政協走向更開放、更民主的一步。

復旦大學教授葛劍雄發表《兩會代表平時也應便于民眾聯系》(3月4日《南方都市報》)文章，認為公開代表和委員的駐地是中國人大和政協走向更開放、更民主的一步。葛劍雄認為：在1975年1月召開的四屆全國人大，曾經采取過極其嚴格的保密措施，連代表本人也不知道會議的日程；連本國人民都不知道何時召開、如何召開的全國人民代表大會，還能代表人民嗎？這次公開代表和委員的駐地的意義，不僅在于便于媒體的采訪和報道，也使代表和委員離公眾更近，是中國的人大和政協走向更開放、更民主的一步。但僅有這一步還是不夠的，關鍵還是如何使人民自己選出的代表經常保持與民眾的聯系，讓選民能方便地找到代表。讓各黨派、各界別的政協委員能夠密切聯系所代表的群體，代表他們的利益，反映他們的意愿。所以不僅在會期，而且在平時，不僅是媒體，而且是公眾，都能知道人大代表和政協委員的聯系辦法。

　　歷史任務和對外政策

　　2月27日，溫家寶總理在《人民日報》發表《關于社會主義初級階段的歷史任務和我國對外政策的幾個問題》一文，系統闡述了我國新時期的內政外交政策。文章觀點得到學者的廣泛認同。

　　楊鵬：國家實力不只是物質實力，更體現于它的制度文明。中國體改研究會特約研究員楊鵬在《南方周末》(3月2日)發表《用文明發展中國，用文明告訴世界》一文。文章認為，在經濟改革遭遇瓶頸、政治體制改革尚待展開之際，在社會主義發展道路的爭論正當高潮之際，尤其在全國“兩會”即將開幕之際，溫家寶總理的這篇重要文章，充分展示了中國政府和中國人民變革求新的堅定意志，令人鼓舞。

　　文章指出，國家間的競爭，基礎是實力。溫家寶總理的這個判斷，是顛撲不破的真理。但國家實力不只是物質實力，國家實力更體現于它的文明水準，而衡量一個國家的文明水準，最重要的就是看它的制度文明�！奥浜缶鸵�挨打”，這里的落后，不只表現為物質水平的落后，更重要的表現為制度文明的落后。正如溫家寶總理所總結的：“講初級階段，不光要講生產力的不發達，還要講社會主義制度的不夠完善和不夠成熟�！闭�因為如此，我們就不僅要繼續發展生產力，而且尤其要清醒地認識我們制度層面上的初級狀態，并且不滿足于這種初級狀態，致力于政治體制改革，盡可能地提升我們的制度文明水準。

　　關于股市大震蕩

　　2月27日，全球股市同步下跌，形成全球股票市場的“黑色星期二”。對于國際股市大震蕩的關注在于兩個方面：一是股市震蕩的震源；二是未來股票市場的走勢。

　　1.三個震源假設。

　　以韓志國為代表的“震源中國”假設。北京邦和財富研究所所長韓志國發表《全球股市循環暴跌的慘痛教訓》(新浪財經，2月28日)認為，2月27日，在亞洲金融危機10周年之際，中國股市因市場傳聞引發的巨幅下跌在全世界范圍內導致了“多米諾骨牌”效應；全世界股市的循環暴跌，皆因中國股市惹的禍。

　　陶冬的“日元套利交易的平倉、疲軟的美國數據”假設。瑞士信貸的董事總經理、亞洲區首席經濟分析師陶冬博士發表《五個中國A股不會垮的理由》(新浪博客，3月1日)，認為：中國A股調整帶動全球股市下滑(即黑色星期二)，是一種夸張。由于資本管制，中國資金與世界資金基本絕緣。各國股市紛紛創新高后借機調整才是實情，也很正常。造成上星期二全球股市下跌的元兇，是日元套利交易的平倉，是疲軟的美國數據，不是A股。

　　格林斯潘言論假設。東亞經濟評論網(3月1日)轉載《格林斯潘一言幾成全球股市大跌的“罪魁禍首”》一文認為：近日有意見認為造成27日的全球股指下跌的“罪魁禍首”是美國聯邦儲備局(FRB)前主席格林斯潘此前的發言，他于26日曾警告說美國經濟可能進入衰退期。

　　2.全球股市的未來。

　　布里森的短期調整說。美國美聯銀行全球問題經濟學家杰伊·布里森認為：在全球經濟基礎仍然穩固的情況下，世界各主要股市近日紛紛下滑的局面應屬于短期調整，而并非意味著長期熊市的開始。世界經濟今年應該會實現軟著陸，電子行業預料會在今年內趨軟，但全球科技行業并不會走向衰退。美國經濟衰退遲早會發生，而且將會由美國國內消費緊縮引發。中國經濟現階段并沒有出現明顯過熱現象。

　　巴曙松的牛市中期說。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松在接受采訪的《中國股市還處于牛市中期》(《上海證券報》，3月3日)文章中，認為中國的股市還處在牛市的中期。從拉動中國經濟發展的三駕馬車——投資、消費、出口看，如果美國經濟回落會影響我國的出口增長，而在投資和消費這兩個方面，我們都沒看到出現大幅下滑的征兆。插圖/劉飛