中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長 王建

　　在改革以來的28年里，中國始終以接近10%的年均經(jīng)濟(jì)增長率高速發(fā)展，如果中國在未來能夠繼續(xù)保持較高增長率，到2030年必將超越美國成為世界第一大國。

　　中國能在最近30年的時(shí)間里保持經(jīng)濟(jì)高增長，其原因是成功地進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革，使國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生劇烈變動(dòng)與重組，中國的崛起也開始打破和改變了世界原有的力量格局，推動(dòng)著二戰(zhàn)以后所形成的長達(dá)60年的原有世界力量格局進(jìn)行重組。客觀地看，中國崛起所帶來的內(nèi)、外部結(jié)構(gòu)重組還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成，即都還沒有形成穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，而穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)是一個(gè)全新的結(jié)構(gòu)，需要培育很多新的力量極，而這些力量極能否順利產(chǎn)生與發(fā)展，成為國內(nèi)、國際新格局的穩(wěn)定支柱，還充滿著許多變數(shù)。這些新挑戰(zhàn)將主要集中在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交這四個(gè)方面。

　　國內(nèi)：政治與經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)

　　政治上的挑戰(zhàn)主要是指中國應(yīng)如何解決在基本建立市場經(jīng)濟(jì)體制后，上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的問題。上層建筑與意識(shí)形態(tài)必須隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而變化，這是馬克思主義的基本原理。隨著近三十年的改革，新的財(cái)富階層越來越多地控制了社會(huì)生產(chǎn)、掌握了社會(huì)財(cái)富，必然會(huì)產(chǎn)生與以往極為不同的要求。這個(gè)矛盾沖突雖然在目前階段還不突出，而且在尋求建立市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，穩(wěn)定的政治體制是實(shí)現(xiàn)在體制轉(zhuǎn)軌過程中保持經(jīng)濟(jì)增長的連續(xù)性的前提，也被中國社會(huì)的各階層所認(rèn)同，但并不代表這個(gè)矛盾不存在或者無足輕重。這是一個(gè)繞不過去的矛盾，中國能否發(fā)揮出新的政治智慧，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾沖突從隱性沖突演變成顯性沖突前，通過主動(dòng)推進(jìn)政治體制改革而使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，就是中國在未來所面臨的巨大挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)主要來自于資源與環(huán)境瓶頸。近30年來，中國所建設(shè)的“有中國特色的市場經(jīng)濟(jì)”，主要是體現(xiàn)在體制方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，還是在走世界各發(fā)達(dá)國家“先輕紡、后重

化工”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路。資源與環(huán)境約束使中國不能以傳統(tǒng)的工業(yè)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，已沒有后發(fā)優(yōu)勢可以憑借的中國，能否向歷史上創(chuàng)造“四大發(fā)明”那樣，為自己也為人類開拓一條新的工業(yè)化道路，用新

能源、新材料和新的加工技術(shù)使中國人民的消費(fèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家的物質(zhì)文明水平？

　　國際：軍事與外交的挑戰(zhàn)

　　軍事方面的挑戰(zhàn)是中國在未來應(yīng)以怎樣的形式保證國家安全。中國在未來25年重回世界頂級(jí)大國地位，必然會(huì)打破原有的世界力量平衡格局，世界列強(qiáng)是否會(huì)為了保護(hù)自己的國際地位而聯(lián)手遏制中國力量的增長，在目前看似乎還難以有結(jié)論。

　　在新的全球化時(shí)代，發(fā)達(dá)資本主義國家已經(jīng)或?qū)⑾嗬^進(jìn)入到“虛擬資本主義”時(shí)代，在這個(gè)歷史時(shí)代，發(fā)達(dá)國家資本的主體從物質(zhì)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模向虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品的需求則越來越多的依靠中國等發(fā)展中國家提供。虛擬資本主義時(shí)代的到來和新全球化格局的出現(xiàn)都是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。而只要這個(gè)歷史潮流繼續(xù)向前發(fā)展，發(fā)達(dá)國家對(duì)中國物質(zhì)產(chǎn)品的依賴就會(huì)愈加強(qiáng)烈，這就是中國實(shí)現(xiàn)“和平崛起”的歷史機(jī)遇。

　　從大國崛起的歷史經(jīng)驗(yàn)看，美國就是“和平崛起”。許多人都知道“門羅主義”，但似乎很少人知道“門羅主義”是英國人向美國人的建議。英國害怕歐洲大陸的勢力在干涉拉美事務(wù)中重新整合，對(duì)英國的霸權(quán)形成挑戰(zhàn)，因此建議美國與英國發(fā)表聯(lián)合宣言，不允許舊大陸國家插手美洲的事務(wù)。美國雖然沒有聽英國的話，發(fā)表聯(lián)合宣言，但因英國的建議符合美國利益，仍單獨(dú)發(fā)表了“門羅宣言”，由于美國的做法符合英國利益，在其后50年內(nèi)，英國還是以強(qiáng)大的海軍實(shí)力，為美國提供了防止舊大陸國家干預(yù)美洲事務(wù)的安全屏障。

　　可見，大國和平崛起的歷史邏輯是，一個(gè)正在崛起的大國，不是當(dāng)代世界霸權(quán)國家的主要敵人，而掌握世界霸權(quán)的國家，又對(duì)這個(gè)正在崛起的大國，有著不可替代的重大依賴。100多年前的這種國際格局，十分類似于目前的國際格局，即美國的頭號(hào)敵人不是中國，而是有能力與其爭奪貨幣霸權(quán)的歐洲，但又對(duì)中國有著深刻的物質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)依賴。這種國際政治與經(jīng)濟(jì)格局，就為中國走出和平崛起道路提供了可能。

　　中國在未來長期內(nèi)能否保持較小的軍事投入，而把經(jīng)濟(jì)資源更多地投入到加快工業(yè)化建設(shè)，還需要認(rèn)真嚴(yán)肅地論證，但是有一點(diǎn)是肯定的，即強(qiáng)大的工業(yè)化規(guī)模是建設(shè)強(qiáng)大國防力量的基礎(chǔ)。

　　外交方面的挑戰(zhàn)在于中國應(yīng)如何處理好與其他發(fā)展中國家的關(guān)系。在主要資本主義國家相繼進(jìn)入到虛擬資本主義階段后，由于他們對(duì)中國生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品有著強(qiáng)烈需求，從道理上講發(fā)達(dá)國家與中國的國際關(guān)系會(huì)越走越近。

　　但是在發(fā)達(dá)國家進(jìn)入虛擬資本主義階段后，從世界物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)體系考察，中國實(shí)際上正在把戰(zhàn)后所形成的發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的水平與垂直分工體系，復(fù)制成中國與其他發(fā)展中國家的關(guān)系。目前對(duì)發(fā)展中國家中的中、印、俄和巴西有所謂“金磚四國”之稱，但從制造業(yè)角度看，只有中國是制造業(yè)大國，印度是生產(chǎn)軟件的大國，在服務(wù)業(yè)中有優(yōu)勢，俄羅斯和巴西則和亞、非、拉的許多國家一樣，是在為中國提供能源與工業(yè)原料，甚至加拿大、

澳大利亞和新西蘭等發(fā)達(dá)國家也是在為中國提供工業(yè)原料，中國則正在與日本和“亞洲四小龍”及部分東盟國家，在東亞地區(qū)構(gòu)建出水平分工體系，而與其他發(fā)展中國家構(gòu)建出垂直分工關(guān)系。

　　戰(zhàn)后在南北國家間長期的矛盾沖突說明，沖突的根源在于附加價(jià)值高的工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)品與附加價(jià)值低的初級(jí)產(chǎn)品交換所形成的國際利益分配不平均，這種利益沖突在中國目前與一些發(fā)展中國家的貿(mào)易中也已經(jīng)開始體現(xiàn)。如何在新的國際物質(zhì)生產(chǎn)體系中，構(gòu)建出新型、和諧的國際關(guān)系，是對(duì)中國外交能力的重大挑戰(zhàn)。