山東泰安創新建管模式加快村村通自來水工程建設，使全市農村自來水普及率達到70%

　　寧新路 趙傳瑩 李民

　　山東省泰安市創立五種建管模式，促進農村自來水村村通建設，經過一年多的成功探索，到目前全市農村自來水普及率達到70%。

　　大戶投資建管解了資金困難。泰安采取“政府財政扶持、民營大戶投資、受益群眾自愿參與”的辦法，引導民營資本參與供水工程建設管理。在優惠政策的吸引下，岱岳區馬莊鎮個體大戶齊西俊投資280萬元建設自來水工程，鎮政府通過以獎代補的形式用國家和省、市、區各級財政安排的專項資金對工程予以扶持。受益群眾自愿出資260萬元，打深井，鋪管道，建成了馬莊鎮利民供水站，為全鎮36個行政村、5.17萬人供上了安全衛生的自來水。到目前，全市個體大戶參與建設的飲水工程達20多處，融資總額超過3000多萬元。

　　股份合作催生諸多“水龍王”。如新泰市翟鎮石灰峪村曹化忠、董仲來等人聯合投資186.2萬元，組建了供水股份公司，解決了該鎮機關、學校和10個行政村共4萬多人的吃水問題。目前，全市股份合作制供水公司達10余家。

　　集體建設、整體拍賣讓水有了“管家”。針對長期以來農村水利工程“集體建、集體管”造成的責、權、利不統一，管理積極性不高，集體投資難回收，工程效益難以發揮的問題，積極探索實踐集體建設、整體拍賣模式，將拍賣回收的資金用于新工程建設，實現了賣舊建新、滾動發展、長期運行的良性循環。如肥城市汶陽鎮水利站退休職工劉志平一次性買斷該鎮供水工程經營權，成立了肥城市汶陽供水站，實行企業化經營管理。由于管理規范、服務到位，經營運轉良好，實現了企業、農戶的雙贏。

　　擴網供水讓清泉流向偏遠村寨。依托縣(市)自來水公司資金、技術和供水網絡優勢，延伸管網覆蓋城區周邊鄉鎮，向農村群眾供水。寧陽縣華龍供水公司投資300萬元延伸供水管網，覆蓋鄉飲、泗店、磁窯3鄉鎮，近6萬群眾吃上了城區管網自來水。去年全市有102個村9.97萬人吃上了城市管網自來水。

　　政府站建、企業化經營管理激活“一江春水”。由鄉鎮水利站建設供水工程并組建企業經營管理，使鄉鎮水利站作為基層水利單位，在供水工程建設和管理中發揮了技術優勢。一年多來，泰安市以鄉鎮水利站為依托，組建了14個企業化經營管理的供水站，在壯大水利站實力的同時，為農民提供了高標準、高質量的飲用水。