從中央財(cái)政加大良種補(bǔ)貼力度到國務(wù)院下達(dá)種業(yè)體制改革的通知，從焦點(diǎn)訪談爆出“河北驚人假種案”到“實(shí)踐八號”航天育種衛(wèi)星的成功發(fā)射，從鄭單958橫掃玉米種子市場到中國種業(yè)五十強(qiáng)的新鮮出爐……中國的種業(yè)在希望和煩惱中又迎來新的成長

　　董菁菁

　　種子業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中最值得關(guān)注的行業(yè)之一，記者從中國種子協(xié)會了解到，我國常年農(nóng)業(yè)用種量高達(dá)125億公斤，潛在市場約為800億元，是世界第二大種子市場。

　　回首2006，從中央財(cái)政加大良種補(bǔ)貼力度到國務(wù)院下達(dá)種業(yè)體制改革的通知，從

焦點(diǎn)訪談爆出“河北驚人假種案”到“實(shí)踐八號”航天育種衛(wèi)星的成功發(fā)射，從鄭單958橫掃玉米種子市場到中國種業(yè)五十強(qiáng)的新鮮出爐……中國的種業(yè)在希望和煩惱中又迎來新的成長。

　　近兩年，外資企業(yè)借國內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，針對國內(nèi)種子企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小的現(xiàn)狀，紛紛擴(kuò)大對華業(yè)務(wù)。

　　面對加入WTO后國際競爭的加劇以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制變革所產(chǎn)生的多重壓力，未來幾年，中國種子業(yè)將何去何從？國內(nèi)的種子企業(yè)該如何應(yīng)對挑戰(zhàn)？日前，本報(bào)記者就相關(guān)問題采訪了中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所研究員、種子專家佟屏亞教授。

　　優(yōu)化種質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急

　　種子是豐收之源，是固國之本。“種子是糧食生產(chǎn)中最關(guān)鍵的生產(chǎn)資料，優(yōu)化種質(zhì)對于提高糧食生產(chǎn)力至關(guān)重要。”佟屏亞告訴記者，“隨著社會的發(fā)展，市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求日趨多樣化，長期以來形成的單一品質(zhì)的糧食產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，已遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前市場的需求，解決糧食產(chǎn)品的品質(zhì)問題已是當(dāng)務(wù)之急。”

　　據(jù)介紹，目前，中國已經(jīng)形成了以水稻、玉米、小麥三種主要農(nóng)作物品種的基本格局。其中水稻雜交種和常規(guī)種各占一半；玉米以雜交種為主，占總量的75%；小麥則絕大部分是常規(guī)種，全國僅有極小面積的雜交種試種。

　　佟屏亞坦言，由于過去我國糧食長期短缺所形成的慣性，產(chǎn)量成為衡量種子品質(zhì)優(yōu)劣的惟一標(biāo)準(zhǔn)。這使得在培育和推廣上述種子品種時(shí)，提高產(chǎn)量成了要解決的主要問題，有時(shí)為了達(dá)到這一目的，甚至不去考慮種植成本。殊不知，有些品種盡管實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)，但由于品質(zhì)不好，價(jià)格偏低；有的由于抗逆性差，病蟲害防治、田間除草成本較高，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收、高產(chǎn)不高效的情況時(shí)有發(fā)生。

　　采訪中記者還了解到，由于長期以來我國對種子的生產(chǎn)過程缺乏必要的監(jiān)督與指導(dǎo)，種子生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)基本上完全由農(nóng)民來完成，種子部門僅對其進(jìn)行簡單的篩選和包裝，即對外出售。這些都導(dǎo)致中國商品種子質(zhì)量問題嚴(yán)重，突出表現(xiàn)為種子純度不夠、凈度不達(dá)標(biāo)等，加之儲藏條件較差，種子發(fā)芽率也常常受到影響。這些狀況不僅制約了種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的危害。

　　科技創(chuàng)新?lián)�重�?

　　2006年9月26日，是一個(gè)令人激動(dòng)的的日子。我國首顆航天育種衛(wèi)星“實(shí)踐八號”返回的農(nóng)作物種子交接儀式在京舉行，這標(biāo)志著我國首顆航天育種衛(wèi)星的研制、發(fā)射和回收工作圓滿結(jié)束，航天育種工程已邁入地面選育階段。科學(xué)家們興奮地說，“發(fā)展具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的航天育種技術(shù)乃至空間生物產(chǎn)業(yè)，對于繼續(xù)保持我國在該領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。”

　　追溯歷史，可以說農(nóng)業(yè)發(fā)展史就是一部農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步史，也是一部種子改良史。國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，每一次品種的改良都標(biāo)志著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的極大解放和升級。

　　佟屏亞認(rèn)為，與國際種業(yè)相比，我國的種業(yè)發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)弱，在這樣一個(gè)嚴(yán)峻的形勢下，就更要正視現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持在發(fā)展過程中以科技帶動(dòng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)作為可持續(xù)發(fā)展的保障。“在傳統(tǒng)品種的選育制種上，我們有著明顯優(yōu)勢。因此，著力做大傳統(tǒng)當(dāng)家品種，是當(dāng)前我國制種業(yè)最切實(shí)可行的路子。”

　　值得一提的是，我國自1999年4月23日正式加入國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UP鄄OV)以來，農(nóng)業(yè)部就先后發(fā)布了六批植物品種保護(hù)名錄，使受保護(hù)的屬、種達(dá)到62個(gè)，為越來越多的育種者提供了保護(hù)空間和公平競爭的平臺。截至2006年11月30日，農(nóng)業(yè)部共受理品種權(quán)申請3691件，授予品種權(quán)899件。其中，兩優(yōu)培九、農(nóng)大108、鄭麥9023等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種迅速得到種業(yè)企業(yè)的青睞，大大縮短了種子的商品化周期，加速了優(yōu)良種子的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　植物新品種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)鼓舞了育種人員的積極性，為農(nóng)民增產(chǎn)增收和國家糧食安全做出了貢獻(xiàn)。據(jù)農(nóng)業(yè)部對500個(gè)授權(quán)品種和申請品種的統(tǒng)計(jì)顯示，其累計(jì)推廣面積已達(dá)6.4億畝，增產(chǎn)糧食563.2億公斤，新增社會效益223.7億元。

　　做大做強(qiáng)迎接挑戰(zhàn)

　　2006年5月份，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場監(jiān)管的意見》，要求所有國有種子公司必須在2007年6月底之前全部實(shí)現(xiàn)政企脫鉤。這是種子行業(yè)的一件大事。

　　在許多業(yè)內(nèi)人士看來，今年，種子行業(yè)最大的變化將來自國有種子公司政企脫鉤。這項(xiàng)改革將涉及每一個(gè)縣市，使大批國有種子公司改制、關(guān)閉，許多職工轉(zhuǎn)崗……而最重要的是，將消減種業(yè)市場的地方保護(hù)和不公平競爭，給種業(yè)市場帶來新的秩序。

　　“種子業(yè)是選育、生產(chǎn)、推廣、銷售多環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合的一個(gè)整體。但目前種子行業(yè)的科技資源和生產(chǎn)經(jīng)營相互脫節(jié)，育種研究優(yōu)勢不能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這明顯制約了我國新品種選育、推廣及產(chǎn)業(yè)化的速度，也成為我國種子公司核心

競爭力弱的重要原因。”對于我國種子企業(yè)的未來發(fā)展，佟屏亞深有感觸地說，“要把發(fā)展農(nóng)業(yè)的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里，就必須進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科技體制改革。只有真正掌握了制種的核心技術(shù)，擁有了自己的知識產(chǎn)權(quán)，中國的種子產(chǎn)業(yè)才能擁有競爭力。”

　　考慮到長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國的種子業(yè)仍以分散的、小規(guī)模區(qū)域自給性經(jīng)營為主，因?yàn)槿鄙俦匾�的競爭，�?dǎo)致種子公司在生產(chǎn)、管理、經(jīng)營上的惰性等特點(diǎn)。佟屏亞建議，政府應(yīng)高度重視并努力支持植物育種和種子的基礎(chǔ)性研究工作，鼓勵(lì)企業(yè)向育種、種子生產(chǎn)和加工領(lǐng)域增加投入，努力提高我國的種子加工水平和營銷水平，提高我國種業(yè)的國際化水平。