區(qū)域發(fā)展四級(jí)分化京滬領(lǐng)先

    汪時(shí)鋒

　　中國的地方發(fā)展差異，看來遠(yuǎn)不能用東中西這樣簡(jiǎn)單的地理標(biāo)志來劃分。中國人民大學(xué)昨日發(fā)布的一份研究結(jié)果揭示：按照健康、教育、生活水平、社會(huì)環(huán)境四類指標(biāo)，中國的區(qū)域發(fā)展已呈現(xiàn)出四級(jí)分化態(tài)勢(shì)。

　　第一類城市是北京、上海。兩者不僅在經(jīng)濟(jì)上成為中國雙極，而且在社會(huì)發(fā)展上也走在全國前列。第二類是天津、浙江、江蘇、廣東、福建，基本分布在南部沿海區(qū)域。第三類是遼寧、吉林、山東、內(nèi)蒙古、新疆、湖南、湖北等省份，是省份最集中的類別，表明北方大部分地區(qū)和中部地區(qū)有著相同的社會(huì)發(fā)展程度。第四類是重慶、海南、貴州、西藏為代表的其他城市，除了江西、安徽地處華中和華東外，基本分布在中國的西南方，表明傳統(tǒng)意識(shí)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)越的中東部其實(shí)內(nèi)部社會(huì)發(fā)展懸殊較大，該區(qū)域的落后省份的社會(huì)發(fā)展程度只達(dá)到了西部省份的水平。

　　四類區(qū)域之間，社會(huì)發(fā)展程度差異顯著。第一類城市在健康、教育、生活水平和社會(huì)環(huán)境四項(xiàng)指標(biāo)上均接近了滿分水平，而第四類城市的指標(biāo)得分則僅有70分左右。由于第三類城市和第四類城市集中了中國2/3的省份和地區(qū)，全國社會(huì)發(fā)展非均衡狀態(tài)較為明顯。

　　結(jié)究結(jié)果還顯示，當(dāng)前中國城鄉(xiāng)差距較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城鄉(xiāng)差距相對(duì)較小，落后地區(qū)的城鄉(xiāng)差距相對(duì)較大。

　　當(dāng)GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步成為人們的口頭語之后，社會(huì)發(fā)展指標(biāo)也逐步進(jìn)入了人們的視野，將社會(huì)的發(fā)展用數(shù)字表述，使得不同時(shí)期的社會(huì)發(fā)展情況有了可比性。中國人民大學(xué)的專家認(rèn)為，此次的中國發(fā)展指數(shù)，無論是指標(biāo)體系還是指數(shù)編制方法都比聯(lián)合國的人類發(fā)展指數(shù)(HDI)更完善，更科學(xué)，更適合中國國情。