□本報記者 何鵬

　　昨日上午，中國人民大學中國調查評價中心首次發布了中國發展指數，調查研究表明，在對中國31個省級行政區(不包括港澳臺地區)綜合分析后得出的四個類群中，北京、上海被列為第一類，總指數遙遙領先其他省市。

　　指數體現和諧理念

　　中國人民大學常務副校長袁衛教授介紹說，中國發展指數包括健康指數、教育指數、生活水平指數、社會環境指數四個單項指數，它們相互聯系，各有特點，構成一個完整的中國發展指數。

　　據中國人民大學中國調查評價中心有關專家介紹，中國發展指數綜合測量經濟、社會、健康、環保、教育等方面的地區發展狀況和差異，體現了創建“

和諧社會”和可持續發展的理念與思想。

　　經濟區域結構穩定

　　按照中國發展指數的標準，2005年中國31個省級行政區(不包括港澳臺地區)由高到低被劃分為四個類群：天津、浙江、江蘇、廣東、

福建等五個省份被列入第二類。第三類的十二個省份是：遼寧、吉林、山東、內蒙古、河北、山西、黑龍江、湖南、河南、湖北、新疆、陜西。第四類的十二個省市包括：重慶、海南、廣西、寧夏、江西、四川、安徽、青海、甘肅、云南、貴州、西藏。

　　研究人員發現，在2004年和2005年連續兩年的觀測和分析中，第四類省區數從2004年的11個增加為12個：海南省在2005年的數據分析中從原來的(2004年)第二類退出，進入到第四類；重慶市在2005年的數據分析中從原來的第三類退出，進入到第四類；陜西省在2005年的分析中從原來的第四類退出，進入到第三類；第三類省區數維持不變(12個)，在2005年，重慶市退出，陜西省加入；第二類省區數從6個減少為5個，2005年，減少的省區是海南省；第一類省區數保持不變(2個)。

　　課題組成員、中國人民大學彭非教授表示，這種分類的結果說明我國經濟社會發展中區域結構性特征非常明顯，而且區域結構相對穩定。

　　城鄉差距較大應引起關注

　　值得注意的是，研究結果顯示，以“城鄉居民消費比”這一指標衡量：在31個省級行政區中，“城鄉居民消費比”小于百分之二百的省區僅有上海(189.25%)，即上海城鎮居民消費比鄉村居民大89.25%，或城鎮居民消費是鄉村的1.89倍。

　　城鄉居民消費比指標大于百分之三百五十的省區依次有：西藏(499.90%)、重慶(402.56%)、貴州(396.76%)、云南(391.11%)、甘肅(358.83%)、陜西(350.99%)六個省區，即城鎮居民與鄉村居民的消費差距在三至五倍。

　　彭非教授說，這反映出當前我國城鄉差距較大，特別是落后地區的城鄉差距相對更大。為了建設和諧社會，城鄉差距較大的問題應當引起關注，新農村建設在我國現代化進程和構建和諧社會的過程中具有突出的戰略意義。