自李金華審計長首次對文明審計的概念作出六點詮釋后，對詮釋的詮釋和解讀，便接踵而至。有一種觀點認為，李審計長的六點詮釋，描述了一個更高層次的帶有時代特征的審計模式，但絕對沒有想到理念創新，區區只有一百來字。與文明城市和文明單位的創建理論和考核比起來，是否簡單點了，要求低點了，系統性缺點了。言下之意，文明審計的理念，應該長篇大論、晦澀艱深才是。對此，筆者實在不敢茍同。與許多人一樣，筆者對審計署的重大動作，以及李審計長的言論，頗為關注。去年10月份，審計署制定發布了《審計機關文明禮儀公約》，對審計人員辦公、審計、生活的文明禮儀和行為準則，作出了系統明確的規定。文明審計理念的提出，應當說水到渠成，順理成章的事，不應該感到突兀。經常關注李審計長講話的人，都有一個深刻的印象，覺得他敢講真話。這個真話，當然是擊中要害的話，是符合實際和規律的話，是將審計融會貫通于國家和社會建設的話，是眾人心中有口中無的話。所以，我是一點也不敢輕慢“文明審計”的詮釋的。我惟一能做的，就是懷揣恭敬，“輕點鼠標”，將古今中外的灰色的具有普適性的理論與多彩紛繁的審計世界，作一個無縫鏈接。于是，我的目光穿越歷史的滄桑，想起了兩千多年前仍在微笑著的先秦思想家孔子，看到了“文明審計”周身散發出的儒學光芒。如果要說這個世界上存在什么簡單樸素的真理，那么，孔子的《論語》當之無愧。兩千五百年前，源自孔子教學和生活片斷記錄的《論語》，樸素得就象太陽每天從東邊升起，春天要播種，秋天要收獲一樣；看上去沒有嚴密的邏輯性，有點“大道無言”、“大象無形”的味道，但卻贏得了半部《論語》治天下的美譽。我們腳下的這片土地，蓄含著太多的儒家思想基因，選擇、推祟儒派的“文明審計”，能使我們在日益繁盛而迷惑的物質文明中，得以秉持民族的根性，保持永續發展的文化自信，不至于因為可供選擇的機遇過多而迷失、坎坷和倉惶，從而永遠趨向審計與被審計的和諧共榮。在中國平安保險公司的大廳里，供奉著兩尊塑像，一座是牛頓的，代表科學，一座是孔子的，代表傳統。再看央視的百家講壇，于丹說《論語》一炮走紅，人們再次領略到孔子之道恒久的魅力。治理一個單位，一個行業，一個系統，乃至一個地區，一個國家，以及獲得心靈所需要的快樂生活，人們不約而同地把目光投向孔子，正是看中儒家傳統思想，散發出來的經久不衰的智慧光芒，彰顯出對古今的實際意義�！傲�經注我”，是中國人的一種學習方式，它要求人們以經典所傳達的精神來詮釋自己的生命。初次接觸李金華審計長的文明審計六點詮釋，筆者為此一振：這不就是孔子思想在審計工作中的運用和反映嗎？正因為如此，區區一百來字的詮釋，便從形態和內涵上，與儒學有了一脈相承、形神俱似之處。所以，以孔子博大精深的思想，來學習領會李金華審計長提出的文明審計概念，我們便能感知這一詮釋與孔子思想的相互融合與提升�？鬃拥奶斓厝酥�道、心靈之道、處世之道、君子之道、交友之道、理想之道、人生之道，集中體現在七個字上，就是仁、義、禮、智、信。它教給人們如何在現代生活中獲取心靈快樂，適應日常秩序，找到個人坐標�！拔拿鲗徲嫛钡牧鶄�方面內涵看過來，我們隨處都能觸摸到孔子思想的溫度，也能感知到自身肌體的一些“病灶”隱痛�？鬃踊卮饘W生樊遲時，說智即“知人”，了解別人就叫智慧。孔子十分重視日常生活中的禮節修養，做到尊禮、守禮、行禮。歷史上留下了許多佳話。當做官的人，穿喪服的人，還有盲人，路過他面前，不管這個人多么年輕，他也一定要站起來；如果這些人從他面前經過，他就小步快走，表示對這些人的尊敬。李金華審計長提出：要善于聽取別人的意見，尊重別人，也是儒家“智”和“禮”的延續。但是，這方面我們做得怎么樣？李金華審計長曾講過，我們審計的對象絕大多數都是好人，但就有個別的審計人員，把審計對象當作對立面，甚至敵人，以監督者自居，以“有問題”、“有罪”認定開始工作。一位領導說，審計與被審計位置的不平等，導致了“架子大、脾氣大、口氣大”，“拍桌子，嚇耗子”現象。有個單位在審計案例研討會上，交流的都是被審計單位“黑手”、“黑心”、“黑幕”、“黑洞”的違法違規問題。一位領導不無遺憾地呼吁，下次，也要交流交流審計發現的好典型。這實際上指出了，審計還未從“挑錯人”思維定勢中擺脫出來。審計生活中不難看到，審計對象稍作解釋或辯解，便覺得是極大的冒犯和頂撞，于是，耐心缺失，脾氣暴躁，使得審計對象敢怒不敢言，私下里責有怨言，嚴加戒備。久而久之，便產生逆反心理和抗拒心理，不怎么配合審計整改了，屢審屢犯便成了“老大難”�？鬃拥男蜗�，代表著中國哲學崇尚的一種莊嚴、理性和溫柔敦厚之美，在他的內心傳導出一種天地之氣般的飽和力量。所以，孔子有一種從容不迫的氣度，有一種謙抑的態度。他教育學生很少疾言厲色，他通常是用和緩的，因循誘導的，跟人商榷的口氣。這是儒家的一種態度。在今天看來，這種態度能夠通向人與自然、人與人的和諧。李金華審計長要求審計人員，不講大話，粗話，過頭話，傷害別人的感情。我理解，就是審計與被審計進行語言交流時，態度和謁，說話得體，進退有余，用語文明。這符合孔子倡導的真君子標準：“訥于言敏于行”，也即表面上少言寡語，但內心無比堅定、剛毅�！傲佳砸痪淙�冬暖，惡語相加六月寒”，“一句話說得人跳出來，一句話說得人笑起來”，也指的這個意思。而達到這樣的境界，保持內心莊嚴，態度平和，須涵養儒家最最精髓的“仁”字，即愛人。轉換成今天的話，就是堅持群眾路線，與群眾保持深厚的魚水感情，想群眾之所想，急群眾之所急，排群眾之所憂。一位審計人員告訴筆者，曾經有一次，某個單位違逆審計人員，沒有提供方便。一個審計人員便大為光火，口吐狂言：明年立項審他一下。在這位審計人員的眼里，審計權力是他的私權，誰得罪了他，就可以動輒“公報私仇”，讓其臣服。可以想見，內心里沒有權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想情感，公職人員的嘴邊常常要掛著“不知道；不清楚；我不管，你找別人去；你有完沒完；我太忙，你慢慢等著吧；真麻煩；你問我，我問誰；你怎么搞的；回去看文件吧”等等，與服務型政府格格不入的話。做謙謙君子，曾經是孔子孜孜以求的。在他眼里，君子有三個標準，離不開“義”、“道義”的約束。與小人的懷土，懷惠比起來，君子懷德，懷刑。也就是君子牽掛的是自已的道德修養，心中始終有一份規矩、法度，不得超越。君子是在尊重和依靠道德法制，立身做人，來維系社會秩序。同時強調，“以約失之者，鮮矣！”意即一個人內心有所約制，就會在行為上減少過失。李金華審計長提出審計要依法按程序，遵守審計紀律，說的也是君子的一種境界。法律是調節人們行為和社會秩序的規范。在法制尚未健全，信息不對稱的情況下，執法的隨意性，往往風險較小，但在國家賠償法、行政訴訟法等制約性法律進入實施階段的情況下，人們的法制意識和權力意識逐步增強。超越職權亂作為，失職不作為，違反程序行政，往往引發“民告官”的訟爭。所以，依法審計，顯得特別重要，堪稱文明審計的基石和內核。同樣，在紀律軌道內爭取自由，常懷自律之心，步調一致才能得勝利，才能減少差錯，免入歧途，“畏法度而快活”。孔子強調一個人的內心修養，決不是放棄社會的責任，而是為了更好地為社會服務。他描述過一個成熟的、能夠在社會職業崗位上有所擔承的人的質量標準，也即“士”的三個標準。其中，最低標準就是“言必信，行必果”。話說信用誠實，行為堅定果決。李金華審計長將如實反映審計情況，作為文明審計的內涵提出來，是有現實和歷史針對性的。審計受納稅人的委托進行審計，理應將審計結果向納稅人報告，也即滿足群眾的知情權，同時，也是鏈接群眾監督和輿論監督的紐帶。在國外，審計是沒有處理處罰權的，其將審計結果提交到議會和媒體，就算完成任務了。試想，如果審計出來的情況，不如實反映，存在“暗箱”，“短斤少兩”，或者“看人對湯”，有權的就藏著掖著包袱，沒權的就全部抖出。這樣做，顯失公平，要想有多大公信力是比較難的，“為什么公告我，不公告別人”的質疑和糾纏聲，肯定不絕于耳。在審計組向審計單位業務會提交報告的環節，也有一個如實反映審計情況的問題。審計執法的“二維性”，決定了這個敏感部位，正是文明審計的軟肋�？鬃釉�有一個著名的“君子和而不同”思想，后來被人們奉為處理政治、經濟和社會關系的準則。的確，理解尊重別人意見的合理性，又能堅持自已的意見，在保持整體和諧的同時，不千篇一律，不相互沖突。和諧以共生共長，不同以相輔相成。古今中外的圣賢用他們對生活的體驗，總結出一些對我們每個人都有用的道理，是人們和諧相處的約制和“裁判”。李金華審計長提出審計要講道理，要實事求是地處理，正是“和而不同”、“道不遠人”的生動體現。這與我們先前推崇的寓監督與服務之中、審幫促相結合，以及現今的把說“不”與說“是”有機地結合起來，把發現違規違紀典型與發現好的典型結合起來等理念，有著千絲萬縷的淵源關系。也與上海亞審組織第十屆暨第三次研討會達成的共識：審計與被審計對象目標一致，位置平等，關系互動，有著異曲同工之處。某市對審計查出的問題，進行責任處理和整改，把握了三條實事求是的原則：一是屬于嚴重違規違紀的問題，要在整改的同時，依規依紀對責任單位及有關責任人予以查處；二是屬于有行政過錯責任的問題，但由于情節輕微等原因，責任單位要進行整改并追究過錯人的責任；三是屬于體制機制不健全及歷史原因造成的問題，責任單位要進行整改并完善有關管理制度。這三條原則，有助于實現審計與被審計的和諧雙贏。相反，不分青紅皂白，不問性質后果，不看當時的主客觀環境，不問責任主體和大小，不作換位思考，不看被審計單位的承受能力，不進行具體問題具體分析，只簡單機械地套規定，一有違規就要撤職、查辦、罰款、收繳等，或者走向另一個極端，對被審計單位的嚴重違紀違規問題無原則地放行，就難以服眾，就不能很好地處理錯縱復雜的矛盾，更談不上體現較高的審計水平�？鬃拥淖鋈藰藴�，不是苛責外在世界，而是把有限的時間、精力，用于“苛責”內心。孔子的弟子子貢，曾問其一個非常大的問題，他說：“有一言而可以終身行之者乎？”你能告訴我一個字，使我終身受益嗎？孔子說“其恕也！”又追加了一句，叫做“己所勿欲，勿施于人”。就是你自個兒不想干的事，你就不要強迫別人干。你不要強人所難，不要給別人造成傷害。人一輩子做到這一點變夠了。李金華審計長要求審計人員“用審計別人的標準來要求自己，用理解自己的理念來理解別人”，說的也是這個意思。設身處地站在別人的立場想問題，若對別人的要求，自己做不到，就會理解別人，降低對別人的要求，同樣，給自己找出若干原宥或開脫的理由，就會體諒別人的難處，從而包容和悲憫別人的許多過錯。如此，就能踐行“嚴于律己，寬以待人”，對自己要求嚴格一點，對別人厚道一點的作風，從而與別人融洽相處，心靈和諧，消除人際關往障礙，實現審計與被審計的共生共榮。李金華審計長提出的文明審計理念，側重點在對外的審計執法行為，是文明審計機關創建的一個核心組成部分。我們只有把文明審計與文明審計機關創建有機結合起來，文明審計才能夯實基礎，文明審計機關創建才更有實際意義。李金華審計長的文明審計詮釋，廖廖數語，淡定從容，我們無需拿著放大鏡，翻著《辭海》去讀，非常吃力地參悟。但是，因其浸潤了儒家思想的深厚底蘊，便有了一種簡約和厚重之美。我們可以以儒家思想為藍本，更經天緯地地、更有興味地領會、開掘文明審計的內涵。放眼當下和未來，千古人群在儒家思想里溫暖浸泡，歡欣而來，文明審計便有了與各種關系鏈齒匹配的適應性，有了凝聚天地之氣的生命張力。這樣的審計模式定會漸行漸遠，到達繁花似錦的彼岸。（江蘇鹽城李德志）

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