本報特約記者 楊俊

　　日前，在北京舉行的第七次全國私營企業抽樣調查成果發布會上，全國工商聯副主席、經濟學家辜勝阻在主持發布會并評析這次抽樣調查成果時認為，我國私營企業主階層和私營企業正出現歷史性的重大變化，全社會需要高度關注這一新興社會階層的成長壯大。

　　這種深刻變化有六大標志：第一，機關干部、企業經營管理人員和專業技術人員三類精英成為企業主階層的主體。我國私營企業主階層也以驚人的速度成長著。截至2006年6月底，全國登記的私營企業主(即私營企業投資者)達到了1184萬人，雇工人數近5000萬人，掌控近7萬億民間資本。改革開放以來，我國私營企業主階層的形成經歷了一個從原有社會階層中分化出來，重新組合成一個新社會群體的過程，在諸如知青“回城”、國家干部和科技人員“下海”(10%的人過去是機關干部)、國有和集體企業“轉制”(37%的人過去在公有制企業工作過)、軍人“復員”(近4%的人有從軍經歷)和留學生“歸國”等潮流的影響下，其社會來源結構已經發生了深刻變化。本次調查顯示，私營企業主開業前的職業構成，由以農民、工人、服務業人員等為主體(占其總數的59.9%)，轉變到以機關干部、專業技術人員和企業經營管理人員為主體(占其總數的67.4%)。同時，他們的受教育程度也有了很大的提高，擁有大專以上學歷者占近50%，私營企業主綜合素質不斷提升，高學歷化、專業化和精英化的趨勢明顯。他們中間的代表人士被選為全國縣級以上人大代表的有9000多人，被推薦為全國縣級以上政協委員的有3萬多人，

　　擔任全國工商聯執行委員的有200多人。第二，企業法人治理結構進一步完善。私營企業法人治理結構正在朝著現代化方向發展，調查數據顯示，目前有董事會的企業已占63.5%，比1993年第一次抽樣調查時的26%有大幅提高。改變家族治理模式，推動治理機制創新，建立現代的法人治理結構是私營企業未來的發展趨勢。

　　第三，私營企業主進一步重視對勞動關系的改善。善待員工，構建和諧的勞動關系，保障勞動者的合法權益，實現員工和企業的共同發展已經成為大多數私營企業主的共識。調查表明，與2003年相比私企員工年平均收入增長達67.8%，與國有企業職工平均收入水平差距正在縮小。目前，建立

醫療保險的企業占36.9%，建立

養老保險的企業占43.9%，建立失業保險的企業占22.2%，這與2003年相比也都有不同程度的提高。

　　第四，企業社會責任意識正在增強。私營企業正在以更大的熱情投身社會公益事業，以自己的行動回報社會，實現企業和社會的互利雙贏。數據顯示，被調查企業主中有過捐贈行為的占84.1%，比上次調查提高了32個百分點。到2005年，參與過光彩事業的私營企業主比例達到65.3%，比上次調查增加了21.3個百分點。99.5%的企業認同“合法經營，依法納稅，誠實守信，關愛員工，保護環境，熱心公益事業就是盡企業的社會責任”。

　　第五，自主創新趨勢明顯。私營企業在發展壯大的過程中，逐步重視轉變增長方式，重視加大在自主創新領域的投入，通過提升創新能力不斷增強企業的核心競爭力，獲取更高的經濟效益，私營企業已成為自主創新的生力軍。調查數據顯示，有41.4%的企業在2005年有研發費用的投入，有16.7%的私營企業擁有自己的知識產權，擁有多項專利和超過3種自己設計產品的企業比重較前次調查均有提高，有研發投入企業的銷售額和利潤都遠遠超出平均水平。

　　第六，私企“走出去”的意向突出。伴隨著私營經濟的發展壯大，私營企業參與國際競爭、拓展海外市場的愿望更加迫切，從產品出口到技術出口，從品牌代理到海外上市，從對外投資到勞務輸出、工程承包，企業“走出去”的形式也日趨多樣化。調查顯示，有55.5%的私營企業希望在對外貿易合作中有所作為，有9.5%的私營企業同海外企業建立了合資合作的關系；1.9%的企業已在海外投資辦廠，其投資平均值達到了82萬美元。

　　面對私營企業主和私營企業發展的未來，辜勝阻認為，各級政府應著力解決私營企業的融資難和負擔重兩大發展環境問題。當前我國私營企業發展主要面臨的突出問題是融資難和負擔重。第一，融資難。我國私營企業目前仍主要以內源性融資為主，貸款困難的問題依然嚴重。與國外銀行相比，我國大銀行對中小企業貸款除了“重大輕小”、“嫌貧愛富”外，還存在“重公輕私”的所有制歧視，從此次調查結果來看，85.5%的企業主感到貸款存在困難，抵押、擔保條件太苛刻，貸款成本太高是最突出的問題。我國私營企業的融資環境亟待改善。第二，負擔重。目前，私營企業的稅收和非稅收負擔依然較重，尤其是在中部和西部地區，呈現出“三項支出”(交費、攤派、公關招待費用)的平均值上升，私營企業非稅負擔加重的態勢。調查數據顯示，2003年我國中部地區私營企業交費支出平均值為22.9萬元，西部地區為36.9萬元；到2005年兩項數據分別上升到了26.6萬元和39.4萬元。調查表明，一些私營企業普遍面臨“費大于稅”的局面，農村農民負擔減輕后，城鎮私營企業的非稅負擔有加重的趨勢。

　　在談到對私營企業主的期待時，辜勝阻指出，在新的歷史條件下，私營企業在和諧社會的建設、特別是和諧勞動關系建設中任重道遠。勞動關系是市場經濟條件下最基本、最重要的社會關系，勞動關系的和諧是社會和諧的基礎。當前，在部分私營企業還存在工資分配機制不完善，拖欠和克扣職工工資特別是農民工工資；社會保障覆蓋面還不寬，不為職工辦理養老、失業、醫療、工傷等

社會保險；勞動保護不到位，安全生產和職業病防治形勢嚴峻，事故總量偏高，重大事故多發；勞動用工不規范，勞動合同簽訂率低、期限短、內容不規范等問題。在私營企業成為勞動力就業主要渠道的背景下，著力解決上述問題，在私營企業內部建立和諧的勞動關系，對和諧社會的建設至關重要。