本報記者 楊興云 廣州報道

　　在“大牛市”的誘惑下，廣東準備掀起一場上市運動。

　　近日，剛從北京參加金融工作會議回到廣州的廣東省副省長宋海，馬不停蹄地召集省政府副秘書長李春洪、李捍東和省金融辦、財政廳、國資委、中小企業(yè)局、廣東證監(jiān)局、深交所和廣東各地市金融辦的相關負責人，召開“廣東省推動企業(yè)上市工作座談會”，商量如何抓住當前時機，力促廣東企業(yè)上市。

　　據(jù)了解，座談會最終定下的初步目標是：今年廣東全省預計新上市公司爭取達到60至70家。

　　按照宋海的判斷，中國

股權分置改革基本完成，“長期以來制約資本市場發(fā)展的基礎性制度障礙已消除，企業(yè)改制上市面臨難得的歷史機遇。”

　　宋海要求，廣東各地各級政府要抓住機遇，著力抓好中小企業(yè)上市工作。一是大力培育上市公司資源；二是進一步規(guī)范中小企業(yè)上市程序；三是積極開展中小企業(yè)上市培訓；四是制定鼓勵中小企業(yè)上市的扶持政策；五是為中小企業(yè)上市創(chuàng)造良好的服務環(huán)境。大力推動廣東金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設金融強省。

　　據(jù)了解，2006年廣東各地市選定了200多家企業(yè)推動上市工作，其中有上市意愿的近100家。目前廣東已向證監(jiān)會發(fā)審委提交上市申請和輪候上市的企業(yè)共有6家，已請證券公司啟動改制上市的公司66家。

　　有關人士預計，僅在2007年上半年，廣東證監(jiān)局轄區(qū)將有10多家企業(yè)向中國證監(jiān)會報送發(fā)行上市申請材料。

　　喜憂參半

　　統(tǒng)計顯示，截至2006年底，廣東全省共有上市公司220家，其中境內(nèi)上市公司162家，占全國的11%；境外上市約60家。

　　境內(nèi)上市的162家公司總市值突破10000億元，累計融資1300億元。此外，還有4家上市公司的再融資申請已通過中國證監(jiān)會發(fā)審委審核。

　　自2006年5月IPO開閘后，廣東作為“早股改，早受益”的地區(qū)，企業(yè)上市工作取得了顯著成績。2006年全省新增境內(nèi)上市公司10家，占全國的15%，共募集資金144.27億元。

　　2006年全省報送中國證監(jiān)會發(fā)審委審核上市申請的企業(yè)13家，占全國的17.6%；獲通過的10家，占全國的16%。這兩個數(shù)字均列全國各省、市、區(qū)首位。

　　雖然如此，但與江浙迅猛的發(fā)展勢頭相比，廣東推動企業(yè)上市方面仍然存在弱點和盲點。

　　廣東證監(jiān)局副局長邱勇表示，在推動企業(yè)上市方面，同浙江、江蘇等省份存在一定差距。

　　邱勇介紹，江蘇省南京市有32家上市公司，而上市公司較多的廣州市，2005年GDP是南京市的兩倍多，上市公司數(shù)量卻低于南京市，只有28家。與南京GDP相近的佛山市，雖然推動企業(yè)上市工作開展較好，但上市公司數(shù)量僅是南京的1/3。

　　邱勇表示，廣東在推進企業(yè)上市方面存在上市后備資源不夠充足、輔導企業(yè)規(guī)模不大、新增輔導備案企業(yè)平均規(guī)模偏小、地區(qū)分布失衡，以及國有企業(yè)改制上市工作力度有待加強等方面的不足。

　　事實上，廣東證監(jiān)局轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的68家已驗收和持續(xù)輔導的企業(yè)中，有29家基本上已經(jīng)中止了輔導工作，具有上市意愿與明確計劃并符合上市初步條件的輔導企業(yè)不足30家，同浙江、江蘇等地存在明顯差距。

　　一些行業(yè)龍頭企業(yè)或大型企業(yè)改制上市熱情不高，也是廣東企業(yè)上市存在的不足。一些原已接受輔導甚至已經(jīng)申報發(fā)行的大型龍頭企業(yè)，如廣汽集團、珠江啤酒、湛江港等，都放緩甚至暫停了輔導上市的步伐。

　　此外，上市公司地區(qū)分布失衡。迄今為止，廣東上市公司主要分布在經(jīng)濟發(fā)達的珠三角地區(qū)，擬上市公司也主要集中在佛山、廣州、珠海、中山4個市。在廣東全省20個地市中，河源、云浮、汕尾三個市沒有上市公司，有9個市沒有擬上市公司，其輔導工作已處于停滯狀態(tài)。

　　而廣東國有企業(yè)改制上市工作力度也有待加強。2006年，證監(jiān)會發(fā)審委審核了廣東證監(jiān)局轄區(qū)內(nèi)6家企業(yè)發(fā)行申請，其中僅有1家是國有控股；2006年新增的9家擬上市公司中只有2家為國有控股。由于龍頭和支柱企業(yè)改制工作滯后，極大地影響了廣東利用資本市場籌資的效率。

　　邱勇說，2006年前10月，廣東全省實際利用外資140億美元，這還比不上工行一只股票的融資額。工行A＋H發(fā)行募集的資金就達到了191億美元。

　　“誰能抓住政策，誰就抓住了先機”，深交所副總經(jīng)理陳鴻橋表示，“廣東一直有不干涉企業(yè)經(jīng)營的傳統(tǒng)，但是對于推動企業(yè)上市，已經(jīng)到了政府不管不行的地步。”

　　陳鴻橋認為，江浙兩省在資本市場利用方面走在前頭，政府積極參與引導是重要的因素之一，“如果廣東省政府再不重視的話，就落在了后面”。

　　陳鴻橋認為，可制定2007年中小企業(yè)上市50家、改制100家、儲備1000家的培育工作目標和工作計劃。

　　珠三角城市領跑

　　事實上，珠三角一些核心城市已經(jīng)成為廣東利用資本市場實際上的領跑者。

　　今年，東莞將扶持50家民企上市，并計劃從今年開始每年撥款10億元用于幫助具有上市資質的企業(yè)。當?shù)貥I(yè)界認為，深圳和香港的資本市場將是莞企上市的首選。

　　據(jù)悉，目前東莞已有多家企業(yè)表達了上市意向，其中，中成化工完成了上市前的各項準備工作，而塘廈鎮(zhèn)的易事特上市前準備工作也已基本完成。

　　據(jù)了解，盡管目前東莞有企業(yè)20多萬家，經(jīng)濟實力強大，但至今卻僅有東莞控股、生益科技、粵宏遠A等3家上市公司，是廣東省上市企業(yè)最少的地級市。

　　而3家上市公司的上市時間都是在1998年11月之前，即在過去8年時間里，號稱經(jīng)濟重鎮(zhèn)的東莞，沒有一家新的公司上市。

　　東莞市委書記劉志庚表示，東莞3家上市公司的現(xiàn)狀，與當?shù)氐钠髽I(yè)實際狀況不相符。他強調，民營企業(yè)要改變意識，變間接融資為直接融資，利用好社會上的資金。

　　劉志庚表示：“為鼓勵企業(yè)上市，東莞每年將撥款10億元用于幫助具有資質的企業(yè)上市，該項資助會持續(xù)5年，政府共投入50億元。”

　　佛山現(xiàn)有上市公司13家，全市進入上市操作階段的企業(yè)達到11家，正在改制和有上市意向的企業(yè)60多家，形成了“申報一批、輔導一批、改制一批和意向一批”的完整上市梯隊。預計在今年，將有3-4家企業(yè)上市，未來3-5年，佛山新上市企業(yè)15家，初步形成證券市場的“佛山板塊”。

　　順德區(qū)上市辦主任蔣盛輝表示，希望通過上市公司的示范效應，拉動其上下游企業(yè)的共同發(fā)展，從而提升“順德制造”的國內(nèi)外影響力。

　　蔣盛輝表示，近年來江浙地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之所以呈現(xiàn)強勁勢頭，一個重要的原因就是該地區(qū)企業(yè)充分利用資本市場，改變單靠產(chǎn)品打市場的舊有模式，從根本上提升該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。

　　他表示，順德已經(jīng)有包括申菱空調、華潤涂料、樂從供銷集團、地中海

潔具、聯(lián)塑集團和億龍電器等57家企業(yè)進入上市籌備階段或者表達上市意向。其中，顧地塑膠、圣都模具、東菱凱琴和地中海潔具等16家企業(yè)已經(jīng)進入上市籌備階段。

　　來源：經(jīng)濟觀察報網(wǎng)