這家公司作為直屬國務院的控股集團，將利用一部分國家外匯儲備進行境內外重大投資

　　2007年，關于金融國資的管理體制改革已是如箭在弦。

　　2月19日出版的《財經》雜志載文“外匯投資：超越匯金模式”稱，在年初召開的全國金融工作會議之后，國務院辦公廳正在負責制訂組建國家外匯投資公司(名稱待定)的具體方案，董事會成員將來自財政部、央行、國家發改委等部門。

　　與1979年成立的中信集團、光大集團一樣，這家公司作為直屬國務院的控股集團，將利用一部分國家外匯儲備進行境內外重大投資，其董事長很有可能由一位正部級官員擔任，董事會將直接向國務院報告。據悉，關于該公司的董事長人選正在緊張的考察和落實中，財政部現任副部長樓繼偉的呼聲最高。

　　引人關注的是，匯金公司的下一步亦將被納入上述規劃統籌考慮。而匯金直接升格為國家外匯投資公司，還是成為其中一個部門或是一個下屬公司，尚在探討之中。

　　《財經》引述有關專家的估計，中國目前真正可用于長期投資的資金在2000億-4000億美元。“對于外匯儲備的一定余額進行保守管理，超過部分當做不必要的部分用作多元化投資，加上‘藏匯于民’的一些措施，能解決現在外匯儲備比較高的問題，這是一個可行的戰略。”

　　上述專家分析稱，如果成立一家公司，用發行債券的方法從央行購買外匯，使得央行外匯占款減少，不會有貨幣創造的乘數效應，更可以達到減少一定國內流動性的貨幣政策效果。

　　不僅是財政部，最近一段時間，各個部委開始對中國的外匯儲備運用有了各種提議，如運用于部分外匯儲備實現產業調整、地區調整或用于戰略物資儲備，甚至不乏用于醫療改革、社保等的各種建議。其中，發改委提出，用部分外匯儲備實現對某些特定行業、企業進行扶植的提議最為強勢，并得到了政策當局的重視。

　　據悉，發改委已經列出一張需要國家重點投資的幾十家企業名單，第一步試點的企業有2-3家，預計投資金額在10億美元左右。未來，這些公司很可能成為新成立的“國家外匯投資公司”的投資項目。

　　《財經》的文章稱，盡管國家外匯投資公司的成立、匯金公司的改組合并大局已定，但關于這家新公司的問世，仍有諸多不確定的因素，其中最重要的即是如何理順匯金公司的先天不足問題。

　　“通過匯金運用外匯儲備來注資銀行，在法律上仍存在空白之處；現在要繼續擴大這種外匯儲備投資，同樣要回答法律依據的問題。”一位金融專家如是稱。

　　從近期的消息看，設計成立的“國家外匯投資公司”將由財政部以發行債券的方式從央行購買一部分外匯并注資，這在一定程度上解決了外匯儲備的所有權爭議，并將與央行脫離開來。

　　“外匯投資：超越匯金模式”這篇文章是2月19日《財經》封面文章“中國2007 等待之年”的其中一篇。這也是《財經》雜志第四次在農歷新年之際集中發表由該刊記者撰寫的年度分析專題，共有20篇文章，內容涉及反腐、“三農”、銀行改革、電信、貿易、宏觀經濟等諸多熱點。-

　　(全文詳見2月19日出版的2007年第4期《財經》雜志封面文章“中國2007等待之年”之“外匯投資：超越匯金模式”)

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