上海站公安段段長丁榕的新戰場：“埋伏”淘寶網

　　趙奕

　　“這是我們公安系統的一等英模，現在活著的一等英模可不多。”上海鐵路公安處的警官這樣向《第一財經日報》記者介紹丁榕。

　　丁榕是上海站公安段的段長。記者見到她的2月12日晚7點，上海站站前廣場人頭攢動，丁榕和另外幾個民警正在疏通通道，同時機警地掃視著人群。

　　這是春運開始的第10天，卻是鐵路公安進入春運狀態的第33天，丁榕和全國無數個戰友一起，與票販子(俗稱“黃牛黨”)們激戰正酣。

　　公開資料顯示，截至2月10日，上海鐵路公安局管轄范圍內，已經查處倒票案件400余起，抓獲倒票人員488名，搗毀倒票窩點149個，查獲倒賣火車票5000余張。

　　常規戰斗：“異地打擊”與購票“實名制”

　　在過去的33天中，丁榕沒有回過家。作為在鐵路上干了18年的警官，她已經習慣在春運期間不回家。

　　“我女兒放假了，我沒有辦法陪她去買衣服，于是讓不用值班的干警陪她去，這是賬單。”丁榕向記者出示了三張賬單。

　　從2月3日開始的為期40天的春運，可謂中國交通運輸部門的年終大考。

國家發改委預測，2007年春運期間，全國旅客運量將達21.7億人次，比上年同期增長4.9%，其中鐵路1.55億人次，增長4.3%。

　　作為遠途旅客的主要出行方式，鐵路運輸在每次春運期間都壓力巨大。適逢票價首次不上浮，客流更多，整個鐵路系統不得不提早進入“戰備”狀態。打擊“黃牛黨”，就是這場“戰斗”的核心環節之一。

　　這場“戰斗”有常規和新型“作戰”方式之分。在常規“作戰”上，一種方式叫“異地打擊”。

　　“很多票販子都已經很熟悉我們干警的面孔了，這些職業票販子春運的時候販火車票，有演出就販演出票，有球賽就販球票，中秋節販

月餅票。”上海鐵路公安處副處長闊敬國說。為了讓上海站周邊地區的老“黃牛”無法辨識公安人員，鐵路公安想出了“異地打擊”的辦法。

　　據介紹，實施“異地打擊”的鐵路公安，主要來自蚌埠、南京、杭州三地，共50名。他們組成了上海鐵路公安局2007年打擊票販子的主要力量——藍盾小分隊。

　　節前，該隊主要駐留上海市，這里是整個春運前半段發送旅客任務最重的地區；而春運的后半段，將移師蚌埠，應對當地節后“民工潮”。

　　“我們第一批‘異地打擊’票販子的公安人員，去年12月24日就到上海了。”上海市鐵路公安局治安處副處長王健告訴記者。

　　馬昆是上海鐵路局南京鐵路公安處的一名干警，他從1月10日被調入藍盾小分隊，進入上海站地區執勤。馬昆操一口地道的南京話。他說自己可以偽裝成外地來滬的務工人員，迷惑那些職業票販。

　　在藍盾小分隊的辦公室里，記者看到堆積在一角的各種招牌，這是歷次打擊行動的結果。

　　馬昆記得2月5日他們就有過這樣一次行動——當時接到群眾舉報，在上海浦東高行鎮金高路一間出租房內，有人打出“火車票代售點”招牌。

　　干警偽裝成農民工，進入該房聲稱要買票。去往徐州的火車票每張被加價64元出售，干警迅速采取行動，繳獲上海往成都、徐州等緊俏方向的火車票152張。

　　當記者問起“黃牛黨”手中這些車票的來源時，上海鐵路公安局一位干警告訴記者，來源主要有三種：票販子雇人站隊購買，站隊人員購得每張票的收入在5～10元不等；火車票代售點大量出票；訂購團體票，再倒賣。

　　雖然鐵路公安方面對上述三種情況都采取了有針對性的措施，但要徹底杜絕倒票現象還是有難度。尤其如火車票代售點和團體票購買環節，并不像普通購票那么容易被控制。

　　目前在上海發往成都等緊俏方向上，上海鐵路公安處每天都對窗口排隊人員進行身份證登記。“這其實接近‘實名制’的做法了，所有購票人信息，我們都要錄入電腦，只要有重復購票的情況，售票員就會得到提示。”闊敬國告訴記者。

　　新型作戰：“人盯人”與“淘寶網”

　　“今年票販子與往年相比出現了一些新的變化，主要是出現了中間人，還有就是網絡倒票的猖獗。”闊敬國介紹說。

　　現在，購票者不能再像往年那樣一手交錢一手交票，中介人往往雇用一些老人在人口密集的區域尋找買家，然后將其帶至中介人處，由中介人對其購票要求和身份進行再確認，然后聯系真正的票販子到現場進行交易。

　　“增加中介人的環節，就是為了躲避打擊。”上海鐵路公安處政治部主任楊四存說。

　　針對這種情況，今年鐵路公安重點推出的打擊措施就是票源調查。票源調查即向已經購買到火車票的旅客詢問其車票來源、是否被加價，以及購票地點。

　　在上海站，記者跟隨上海鐵路公安處治安支隊民警劉維明，對發往成都的K290次列車進行了票源調查。按照上海鐵路局規定，每趟火車將有500名旅客被詢問，其中包括候車廳調查和登車調查兩部分。上海鐵路局管內上海站這樣的大站，每天被調查人數必須達到7000人以上。

　　劉維明把這7000人的任務主要集中在去往成都、哈爾濱、蚌埠、吉安等四個方向的火車上。根據以往調查的結果，票販子也把主要精力放在了這四個方向的車票上。

　　截至2月10日，上海鐵路局專司客票調查民警已經登上了2000趟列車，調查旅客總量139萬人次，調查車票150余萬張。

　　王健表示，在查獲的400余起倒票案件中，有四分之一的線索直接來自客票調查，也就是說有旅客反映其車票是被加價購買而來。

　　除了票源調查，網絡打擊票販也是2007年春運的新現象。

　　“我們在淘寶網等在線購物網站上，也發現有客票兜售。”王健表示，互聯網倒票行為是這一兩年出現的新動向，對此鐵路公安方面已經由專人對一些網站的兜售和求購信息進行篩選，經過分析，對其中的可疑信息將進行跟蹤排查。

　　“網絡倒票人員的素質相對較高，警惕性也非常高，對其倒票行為的認定相對更困難。我們在現場抓捕之前，都有大量工作要做。”闊敬國表示，通過網絡線索，上海鐵路公安處春運以來已經抓獲80名票販。

　　戰斗的青春

　　“春運工作應該說每個階段都很難，前期是購票難，鐵路部門的工作重點就是打擊票販，解決客票供給；接下來是乘車難，因為返鄉高峰上來了，大量旅客要進站、登車；然后是返城難，大量旅客要從各地返回大城市。”上海鐵路局局長劉清漣向記者介紹。

　　劉清漣說，客流在14～16日達到最高峰，全上海鐵路局日旅客發送人數可能突破78萬人次，其中上海站將達到17萬人次。同時，“黃牛黨”在長期躲避打擊后，為消化手中客票，可能鋌而走險，進入站區、售票廳、廣場等敏感地區進行不法活動。對于鐵路公安來說，新一輪“戰斗”將是“短兵相接”。

　　丁榕和她的戰友們已經做好了準備。2月12日，一位老戰友從新疆給她送來兩頭羊，她讓上海站公安段食堂用來犒勞干警。丁榕手下有221名干警，對于他們來說，2007年春運才進行了不到一半。