2006年6月，寧夏廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司擅自將通過(guò)其有線電視網(wǎng)絡(luò)在寧夏自治區(qū)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)播的中央3套、中央5套、中央6套、中央8套等頻道的部分廣告節(jié)目刪除，擅自插播寧夏當(dāng)?shù)貜V告，廣告內(nèi)容主要為人流，性病，傳染病，不孕不育等，其中不乏法律法規(guī)禁止播出的廣告，廣大市民要求網(wǎng)絡(luò)公司停止插播這類嚴(yán)重影響未成年人身心健康、損害寧夏地方形象的廣告，但沒(méi)有效果。身為律師的張慧決定拿起法律利器，維護(hù)電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域的近千萬(wàn)消費(fèi)者的合法權(quán)益。她向銀川市興慶區(qū)人民法院起訴，要求寧夏廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司恢復(fù)中央電視臺(tái)各頻道節(jié)目的正常轉(zhuǎn)播。

　　對(duì)電視臺(tái)播放的各種廣告，雖然消費(fèi)者的抱怨很大，但鮮有提出抗議的，整肅廣告似乎更多的是職能機(jī)關(guān)的工作。張慧的起訴意義在于，她為消費(fèi)者做了一個(gè)榜樣：對(duì)于電視臺(tái)的廣告，消費(fèi)者并非只能被動(dòng)接受，消費(fèi)者也有權(quán)對(duì)非法廣告說(shuō)“不”。