周伯華考察湖南省工商行政管理工作時(shí)強(qiáng)調(diào)

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

　　指出全國(guó)工商系統(tǒng)要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；要突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好節(jié)日市場(chǎng)、食品市場(chǎng)特別是農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管

　　按照總局黨組統(tǒng)一安排，國(guó)家工商總局黨組書記、局長(zhǎng)周伯華近日在考察湖南省工商行政管理工作、農(nóng)村食品市場(chǎng)安全和節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管情況并走訪慰問基層工商干部時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶總理重要批示、吳儀副總理重要指示和全國(guó)加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神以及全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高服務(wù)質(zhì)量，加大監(jiān)管力度，切實(shí)履行職能，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)吳儀副總理在全國(guó)加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議上的重要講話精神，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)抓好食品市場(chǎng)特別是農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任張春賢，省委副書記、省長(zhǎng)周強(qiáng)會(huì)見了周伯華一行，并分別陪同考察和調(diào)研。張春賢指出，周伯華局長(zhǎng)提出的“四個(gè)統(tǒng)一”，是工商機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院的中心任務(wù)充分履行職能，開拓創(chuàng)新，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體體現(xiàn)。張春賢要求湖南省工商系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹周伯華局長(zhǎng)提出的“四個(gè)統(tǒng)一”，在推進(jìn)“富民強(qiáng)省”、促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

　　早春二月，三湘大地已是春意盎然。2月10日至12日，曾長(zhǎng)期在湖南工作和生活的周伯華局長(zhǎng)先后來(lái)到長(zhǎng)沙市、常德市漢壽縣和益陽(yáng)市，深入基層工商所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市，檢查節(jié)日市場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查研究和走訪慰問。

　　

食品安全特別是農(nóng)村食品安全是周伯華考察的一個(gè)重點(diǎn)。在長(zhǎng)沙市赤新路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，周伯華在干貨攤位前仔細(xì)檢查進(jìn)貨登記臺(tái)賬，在鮮肉攤前查看定點(diǎn)屠宰和檢疫合格證明，觀看蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)，并查看檢測(cè)記錄。他對(duì)在市場(chǎng)值班的工商干部說：“你們的工作雖然很辛苦，但保證了群眾的食品安全，你們的工作非常有意義。我今天從北京專程來(lái)看望大家，向全體工商干部問好�！痹陂L(zhǎng)沙沃爾瑪超市，周伯華詳細(xì)詢問了小食品、熟食、食用油等食品的保質(zhì)期以及過期食品如何及時(shí)退市問題，要求經(jīng)營(yíng)者配合工商部門把好食品安全關(guān)，鼓勵(lì)設(shè)在超市的12315投訴點(diǎn)工作人員認(rèn)真對(duì)待并處理好消費(fèi)者的每一件投訴，充分發(fā)揮暢通民意的作用，為消費(fèi)者排憂解難，消除不和諧因素。在漢壽縣城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，周伯華仔細(xì)詢問各種蔬菜的價(jià)格，詳細(xì)檢查鮮肉攤點(diǎn)的進(jìn)貨渠道和證照情況，認(rèn)真查看袋裝食品的保質(zhì)期，與經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者親切交談。周伯華握著工商干部的手說：“春節(jié)臨近，你們要按照溫家寶總理和吳儀副總理的重要批示、指示，加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，把好食品安全關(guān)，讓群眾過上一個(gè)安全放心歡樂祥和的春節(jié)。”

　　周伯華非常關(guān)心基層建設(shè)。在長(zhǎng)沙市工商局雨花分局，周伯華觀看了注冊(cè)登記廳，參觀了分局查獲的假冒偽劣產(chǎn)品陳列室。在觀看分局12315行政執(zhí)法指揮系統(tǒng)演示后，周伯華鼓勵(lì)工商干部將工作向下沉，多了解民情，多與群眾溝通，努力消除不和諧因素。周伯華強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)

信息化建設(shè)，推行內(nèi)外資企業(yè)登記注冊(cè)和年檢手續(xù)網(wǎng)上辦理，推進(jìn)政務(wù)公開和陽(yáng)光操作。他指出，現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要用現(xiàn)代化的手段來(lái)管理，高素質(zhì)的工商隊(duì)伍加上高科技的手段，才能體現(xiàn)高水平的工商行政管理工作。工商部門要實(shí)現(xiàn)由專項(xiàng)治理和突擊檢查向建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制轉(zhuǎn)變，建立和維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序。

　　2月11日一大早，周伯華從長(zhǎng)沙驅(qū)車150多公里，來(lái)到漢壽縣太子廟工商所。這個(gè)工商所的轄區(qū)有10個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。周伯華走進(jìn)該所“陽(yáng)光收費(fèi)”辦公室，詳細(xì)詢問個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”的做法。當(dāng)天下午，在省長(zhǎng)周強(qiáng)的陪同下，周伯華考察了益陽(yáng)市銀城市場(chǎng)，深入了解經(jīng)營(yíng)者進(jìn)銷貨臺(tái)賬和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況；視察了益陽(yáng)市梓山工商所，察看登記注冊(cè)服務(wù)廳，了解轄區(qū)個(gè)體工商戶和企業(yè)數(shù)量及發(fā)展情況。

　　周伯華對(duì)基層工商干部的工作生活一直牽掛于心。在長(zhǎng)沙市、漢壽縣和益陽(yáng)市考察期間，周伯華特意看望先進(jìn)模范、老干部，慰問困難工商干部。周伯華握著他們的手，動(dòng)情地說，你們努力做好工商行政管理工作，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為維護(hù)市場(chǎng)秩序作出了貢獻(xiàn)，組織上感謝你們。他還對(duì)陪同的工商部門負(fù)責(zé)人說，對(duì)困難職工要幫助克服暫時(shí)困難，使他們的生活好起來(lái)。在長(zhǎng)沙市雨花亭工商所，周伯華了解到工商干部李伏云的愛人身患癌癥、女兒沒有工作、家庭生活十分困難后，當(dāng)場(chǎng)請(qǐng)陪同的有關(guān)負(fù)責(zé)人幫助解決李伏云女兒的就業(yè)問題。

　　2月12日上午，在張春賢的陪同下，周伯華考察了湖南省工商局登記注冊(cè)大廳和經(jīng)濟(jì)信息中心，聽取了湖南省工商局黨組書記、局長(zhǎng)張漢良的工作匯報(bào)。座談中，周伯華感謝湖南省委、省政府對(duì)工商工作的大力支持，并對(duì)湖南省工商工作取得的成績(jī)給予充分肯定。周伯華指出，工商行政管理工作取得了很好的成績(jī)，是省委、省政府充分重視、高度關(guān)心和大力加強(qiáng)的結(jié)果。各級(jí)黨委、政府對(duì)工商工作高度重視和大力支持，這是我們做好工商行政管理工作的根本保證。他說，湖南省工商局有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶出了一支好的隊(duì)伍，基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作扎實(shí)，希望湖南工商系統(tǒng)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在新的一年里各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　周伯華強(qiáng)調(diào)，各地工商部門要提高服務(wù)質(zhì)量，加大監(jiān)管力度。工商機(jī)關(guān)是國(guó)家行政執(zhí)法部門，是國(guó)家行政監(jiān)管體系的重要組成部分。我們一定要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮職能作用，盡職盡責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序，盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中多作貢獻(xiàn)。周伯華特別強(qiáng)調(diào)，各地工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”。一是監(jiān)管與發(fā)展相統(tǒng)一。工商監(jiān)管要與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展相統(tǒng)一，克服“一管就死”的錯(cuò)誤做法。要依法降低門檻，擴(kuò)大領(lǐng)域，只要是國(guó)家沒有明令禁止的領(lǐng)域和項(xiàng)目，都要向非公有制經(jīng)濟(jì)開放；要改善準(zhǔn)入機(jī)制，積極促進(jìn)國(guó)企改革，積極協(xié)助引進(jìn)外資，促進(jìn)對(duì)外開放；要充分利用市場(chǎng)準(zhǔn)入手段，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一。工商監(jiān)管的過程，就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的過程。要在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管，在監(jiān)管中體現(xiàn)良好的服務(wù)，切不可把監(jiān)管與服務(wù)對(duì)立起來(lái)。

　　三是監(jiān)管與

維權(quán)相統(tǒng)一。工商機(jī)關(guān)既要維護(hù)國(guó)家的利益，也要維護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益。要通過監(jiān)管執(zhí)法和規(guī)范指導(dǎo)，努力建立公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，通過創(chuàng)建和諧市場(chǎng)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四是監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一。工商行政管理的核心是依法行政，其依據(jù)是國(guó)家頒布的法律法規(guī)，要堅(jiān)決克服執(zhí)法的隨意性，排除干擾，依法行政，否則會(huì)損害工商部門的形象，損害黨和政府的形象。

　　周伯華指出，當(dāng)前工商工作要突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好食品市場(chǎng)的監(jiān)管。春節(jié)即將到來(lái)，人流、物流集中，食品安全監(jiān)管進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。各地工商部門首先要提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)確保食品安全是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本精神的要求，是工商行政管理的神圣職責(zé)，保食品安全就是為地方黨委、政府保一方平安。我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把食品安全作為“五項(xiàng)監(jiān)管工作重點(diǎn)”的重中之重，擺在各項(xiàng)工作的首位。要嚴(yán)把食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決取締不符合條件、無(wú)證無(wú)照的經(jīng)營(yíng)者；要建立不合格食品退市制度，督促食品經(jīng)營(yíng)者及時(shí)對(duì)不合格食品實(shí)行退市；要加大食品違法案件查處力度，對(duì)經(jīng)營(yíng)不合格食品的要從嚴(yán)處罰；要落實(shí)食品安全各項(xiàng)措施制度，尤其搞好農(nóng)村食品安全整治。

　　周伯華強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力建立一支政治、業(yè)務(wù)和作風(fēng)過硬的工商干部隊(duì)伍。全系統(tǒng)干部都要抓好學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)政治理論堅(jiān)定理想信念，忠于黨的事業(yè)，忠于社會(huì)主義事業(yè)，忠于工商行政管理事業(yè)；通過學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分履行好市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、有很高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的好班子，帶出好隊(duì)伍。要加強(qiáng)廉政建設(shè)。全體工商干部要認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，從鄭筱萸案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待手中的權(quán)力，拒腐防變，廉潔奉公，依法行政。要把制度建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的保證，建立長(zhǎng)效機(jī)制，用制度來(lái)保障建立一支政治、業(yè)務(wù)和作風(fēng)過硬的隊(duì)伍。

　　總局辦公廳、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局、市場(chǎng)規(guī)范管理司和人事教育司負(fù)責(zé)人參加了考察和慰問活動(dòng)。 (中國(guó)工商報(bào)提供)