虹北房產(chǎn)公司總經(jīng)理楊榮昌低價出售國有資產(chǎn)——

　  明是價值2400萬元的國企房產(chǎn)，他卻能夠以600萬低價轉(zhuǎn)賣給自己的公司；明明是改制前國企的資金23萬余元，他卻指令申購新股拋售所得30多萬元予以私分；明明是挪用國企職工安置費42萬余元為朋友生意走賬，他卻將還款留置并予以分贓。日前，上海市虹北房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司總經(jīng)理楊榮昌，因徇私舞弊低價出售國有資產(chǎn)和挪用公款罪，財務(wù)經(jīng)理楊靜因挪用資金罪被市檢察二分院依法批準逮捕。

　　走上發(fā)達之路

　　楊榮昌早年在海軍服役，1975年起先后到房管部門工作，1996年到中虹集團有限公司擔任部門經(jīng)理，后受委派兼任上海中農(nóng)信

房地產(chǎn)公司、上海國銀經(jīng)濟貿(mào)易有限公司接收工作小組負責(zé)人，并于2000年5月被委派擔任下屬虹北房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司的法定代表人、總經(jīng)理。他向領(lǐng)導(dǎo)匯報，建議關(guān)閉嚴重虧損的中農(nóng)信房地產(chǎn)公司和相關(guān)聯(lián)的合眾置業(yè)公司。但楊榮昌只關(guān)閉了合眾置業(yè)公司，上海中農(nóng)信房地產(chǎn)公司、上海國銀經(jīng)濟貿(mào)易有限公司一直遲遲沒有最后清算，僵而不死。為妥善安置原有10多名職工，政府發(fā)文并決定給170多萬元作為安置費用。

　　之后，他提出將虹北公司改制，以使企業(yè)更有活力，得到批準。2003年，虹北公司資產(chǎn)被評為1000多萬元。楊榮昌個人擁有股份70%，中虹集團有限公司占有30%股份。2003年6月15日，楊榮昌正式與中虹集團有限公司解除勞動合同。換一句話說，楊榮昌是虹北公司大老板了，他不再是國有企業(yè)的代表人或負責(zé)人，也就是說，他是以一個民營企業(yè)家的身份和國有企業(yè)合資經(jīng)營一個公司。

　　賤賣國企房產(chǎn)

　　奇怪的是，他的手里還捏著上海中農(nóng)信房地產(chǎn)公司、上海國銀經(jīng)濟貿(mào)易有限公司單位印章和財務(wù)印章，領(lǐng)導(dǎo)沒有解除對他的任命和委托，從而形成了“三個公司，一套班子”的局面。國銀公司有幾千萬元的資產(chǎn)，但人去樓空，名存實亡。尹某和楊靜等人在公司被接管后，和其他遺留的幾名職工于2001年人事關(guān)系全部轉(zhuǎn)入虹北公司，尹擔任辦公室主任，同時也是上海國銀經(jīng)濟貿(mào)易有限公司臨時“負責(zé)人”。考慮到上海國銀經(jīng)濟貿(mào)易有限公司最終會被關(guān)閉，尹希望出售房產(chǎn)。這正中楊下懷。實際上，上級沒有正式任命和委托管理，尹無權(quán)出賣國銀公司資產(chǎn)。

　　國銀公司等被接管的遺留人員包括尹甚至不知道政府為妥善安置10多名職工，已發(fā)放170多萬元作為安置費用。楊要求以低價購置場中路兩處房產(chǎn)，理由也是“安置原國銀職工十年”。此后，國銀等公司職工也始終不知道約定的安置條款。有的人被開除，有的人出國，有的人辭職，余留人員所剩無幾。

　　楊榮昌欺上瞞下，蓄意將企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)剝離，尹出于小算盤，沒有向領(lǐng)導(dǎo)報告，2400萬元的國企房產(chǎn)經(jīng)過暗箱操作就以600萬賤賣。

　　侵吞安置費用

　　楊榮昌為徹底掏空被接管的國企，連政府發(fā)放的職工安置費也敢于侵吞。在2000年11月至2001年11月，楊榮昌將國有的虹北公司資金存入某信托投資公司申購新股，所得利潤23萬元。2003年4月，虹北公司改制評估時，楊榮昌吩咐楊靜予以隱匿利潤所得，結(jié)果未計入轉(zhuǎn)制評估基準日凈資產(chǎn)總數(shù)。

股票收益后來轉(zhuǎn)入振虹公司賬戶就分掉了。根據(jù)司法會計查證報告，2006年8月信托投資公司賬戶銷戶，余額55萬元全部取出轉(zhuǎn)入振虹公司。

　　仁義置業(yè)公司朱經(jīng)理因資金周轉(zhuǎn)困難，向楊榮昌借款42萬元，楊榮昌二話沒說，讓楊靜將安置費170多萬元剩余的資金從中農(nóng)信公司出借。兩天后，朱經(jīng)理將錢款還回去，楊榮昌打電話指示她還到振虹公司。

　　振虹公司是何許人的？案發(fā)后，公安機關(guān)查明，楊榮昌不僅是虹北公司一個私營企業(yè)的老板，還與徐某、楊靜等人先后設(shè)立了上海宏源公司、振虹公司等幾個私營公司，法人代表均為楊榮昌。款到賬上，楊榮昌立即指令三人按比例將42萬余元分掉。一直在外接洽工程的徐副總，直到案發(fā)才明白自己分得的是不義之財，是那些走投無路的遺留人員的安置費！

　　上海市檢察二分院在批準逮捕案犯楊榮昌和楊靜后，向中虹集團發(fā)出了《檢察建議書》，督促“切實加強對國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)控，對集團所屬各單位的國有資產(chǎn)狀況進行一次全面清理，摸清家底，明確管理責(zé)任人；建立健全各項規(guī)范性管理制度，堵塞漏洞，并加強監(jiān)督制約，嚴防國資流失。”

　　本報記者 郭劍烽

　　通訊員 曹小航 王建國 周衍東