最近，浙江省審計廳要求全省各級審計機關繼續圍繞“在服務中實現有效監督、在服務中推進審計轉型、在服務中體現審計價值”的審計工作發展目標，著力構建適應現代審計要求的“五個機制”，不斷提升服務中心、服務大局的能力和水平。

　　充分發揮審計職能作用，著力構建以全部政府性資金為主線的審計工作機制。一是摸清全部政府性資金的分布狀況及總量規模。在財政同級審、上審下以及市、縣長經濟責任審計中，總體了解全省縣以上政府的財力結構、負債規模、主要專項資金的規模和管理狀況，為各級政府理財、用財當好參謀，為針對重點問題強化審計監督奠定基礎。

　　二是審計并分析全部政府性資金的主要支出方向。繼續加大支出審計力度，從資金的投向上看地方政府的行政理念，從支出重點上看公共行政管理體制、公共財政體制的建立、政府職能的轉換程度。

　　三是檢查評估全部政府性資金中重點專項的收支管用狀況。切實加強專項資金審計和審計調查，關注專項資金使用績效和涉及群眾切身利益的突出問題。組織開展社保基金、教育經費、農村公共衛生資金、土地出讓金、 “千村示范、萬村整治”專項資金、造地改田專項資金以及外國政府貸款還貸風險等專項審計調查。

　　四是分析評價全部政府性資金的變動趨勢。分析和評價全部政府性資金的變動趨勢、各種資金之間的關聯度、發展所付出的代價、收支的平衡性、發展的協調性和可持續性。

　　全面提升審計服務水平，著力構建具有浙江特色的績效審計工作機制。一是以關注專項資金的使用績效為重點，強化對重點資金的績效審計。特別是要對管理不規范、制度不健全、監督不到位的預算外重點資金進行審計，在關注資金征收、管理、使用的真實性、合法性的基礎上，重點關注資金使用的績效及資金使用的安全。

　　二是以關注國有資產運營績效為重點，堅持和完善以經濟責任審計為中心的企業審計路子。重點關注企業重大經營決策情況、資產質量狀況和國有資產保值增值和資本收益情況，探索企業領導干部的經濟責任績效評價體系，推動國有企業深化改革。

　　三是以關注政府投資項目績效為重點，進一步深化投資審計。繼續完善政府投資項目竣工決算必審制的工作機制，開展對重大建設項目的全過程跟蹤審計，加強對當前建設領域體制、機制和管理層面突出問題的專項審計調查，促進制度的完善和規范。組織開展項目代建制的專項審計調查和疾病預防控制中心工程績效審計。

　　四是以關注政府及其部門的經濟責任和工作績效為重點，進一步深化經濟責任審計。進一步完善和落實以全部政府性資金審計為主線的經濟責任審計基本框架，著重解決績效評價體系問題，增強評價體系的操作性和引導功能，在審計成果的利用上建立完善有關制度。落實部門領導干部經濟責任審計分類管理辦法，研究有效開展黨委領導下的行政首長負責制的單位、院校經濟責任審計辦法。

　　五是以關注政策執行績效為重點，繼續開展政策審計的實踐。結合決算審計組織開展財政對企業獎勵政策績效情況專項審計調查，對地方獎勵政策合規性和績效作出總體分析和評價。在預算執行審計中統一安排建筑地方高等教育費附加專項審計調查，向省政府反饋該項政策的執行情況并提出規范管理的建議。

　　強力推進審計信息化，著力構建適應信息化要求的計算機審計工作機制。一是加強審計信息化平臺建設。完成全省審計機關《審計管理系統》的部署工作，繼續推進全省審計專網建設工作，爭取到2007年年底，所有縣級審計機關全部接入全省審計專網，完成與

　　二是加快傳統審計與計算機審計的融合。利用AO實施現場審計，通過AO和OA的交互，實現對審計項目的全過程信息化管理。開展遠程審計、聯網審計的實踐，逐步建立“預算跟蹤＋聯網核查”的審計模式，既對財務數據進行分析，找出共性問題，又要對各種業務數據進行比對分析，找出被審計單位的個性問題。加強小軟件、小工具、小模塊的開發和應用，逐步建立專家經驗庫。

　　努力提高審計工作效能，著力構建適應現代審計要求的審計管理機制。一是注重統籌兼顧，整合審計資源。既要按照原有的組織結構，分工負責，又要根據需要打破原有分工的界限，集中力量抓大事。充分整合國家審計、內部審計和社會審計資源，實現審計工作的集約化管理。進一步加強對內審工作的指導。

　　二是堅持全面把握，突出審計重點。加強對重點資金、重點領域和重點部門的審計監督，靈活運用審計和審計調查手段，著力揭示具有普遍性和典型性的問題，增強審計工作的針對性和實效性。切實加強和改進計劃管理，以需求為導向，突出重點安排計劃，使計劃安排體現審計轉型的要求，體現審計的思路和重點，加強對全省同步項目計劃的統籌管理。

　　三是堅持嚴謹細致，提高審計質量。要強化質量控制體系建設，落實質量控制責任，研究在計算機審計環境下質量控制的操作規程與措施。嚴格執行修訂后的審計法，全面執行審計署6號令。認真落實審計業務會議、三級復核、審計項目質量檢查、審計執法責任和過錯追究等制度。加強審計現場管理，增強職業敏感性，善于從蛛絲馬跡中發現重大違法違規問題、腐敗及經濟犯罪問題，關注資金運用上的重大風險和重大損失浪費問題。優化審計流程，提高審計工作效率。

　　四是強化成果運用、促進整改規范。要提高成果運用的深度和可操作性。以審計報告為載體，重視審計成果的提煉、分析、整合，及時提供有數據證明、情況分析和對策建議的成果報告，并加強督查，促進整改和規范。加強對審計決定執行和審計建議采納情況的跟蹤檢查，有效促進整改。

　　切實加強審計機關自身建設，著力構建適應審計轉型要求的審計隊伍培養機制。全省審計機關要以能力建設為核心，創建學習型機關、建設創新型組織、培養高素質干部，努力做到“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”，以適應審計轉型的需要。

　　一是切實加強領導班子建設。各級領導班子要切實加強自身建設，形成合力，以更宏觀的思維、更寬闊的視野和更敏銳的眼光，找準審計工作與中心工作的結合點，突出重點、強化服務；研究審計轉型中的新情況和新問題，開拓創新、大膽實踐；解決審計轉型過程中在審計管理上反映出來的突出問題，嚴謹細致、盡職盡責。

　　二是努力建設高素質的審計隊伍。各級審計機關要通過適度交流、把好進人關、充實年輕技術骨干等方式，調整隊伍的年齡結構；通過加強宏觀經濟管理、法律法規、計算機審計技術以及與審計工作相關知識的學習和培訓，調整審計人員的知識結構，特別是培養通曉計算機技術和審計業務的復合型人才，形成技術創新團隊，促進審計人員增強分析問題、創造性地開展審計工作的能力；通過創新培訓內容，改進培訓方式，探索網絡教育和案例教育，增強培訓的實用性和有效性，加強中高級職稱審計人員的后續教育培訓，完善適應審計轉型需要的干部教育培訓體系。

　　三是大力加強審計機關的作風建設。各級審計機關要認真落實和樹立胡錦濤總書記在中紀委七次全會上倡導的八個方面的良好風氣，促使審計人員樹立“依法審計、客觀公正”的職業道德，大力弘揚“依法、求實、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神，從建設一支適應審計轉型要求的審計隊伍的實際出發，大力提倡謙虛謹慎、文明審計的作風。學會妥善處理與被審計單位的關系，既要敢于堅持原則，又要平等待人、以理服人；大力提倡艱苦奮斗、勤儉節約的作風�？刂茖徲嫵杀�，反對鋪張浪費，把有限的經費用在刀刃上。

　　四是進一步加強廉政建設。各級審計機關都要堅持從嚴治理審計隊伍，高度重視廉政建設，警鐘長鳴，常抓不懈。要按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，不斷加強廉政教育，完善廉政制度，加強廉政監督。進一步落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行審計“八不準”紀律和各項廉政規定，自覺接受各方面的監督，注意加強與被審計單位的交流溝通，認真聽取和研究被審計單位意見。要強化內部管理和財務管理，推進管理和制度創新，建立起長效機制。