2006年是“十一五”規劃的開局之年，天津市上下按照市委八屆九次會議提出的“站在新起點、再創新優勢、實現新跨越”的總體要求，牢固樹立和全面落實科學發展觀，國民經濟保持了平穩較快發展的良好勢頭，為全市職工收入的穩步增長奠定了堅實的基礎。按照市委、市政府積極采取措施，加強宏觀調控，理順分配關系，努力增加職工收入的部署，全市各類單位職工收入保持了穩步增長，為進一步提高人民群眾生活水平、構建和諧社會起到了積極作用。

　　一、各類單位從業人員勞動報酬總額加快增長

　　2006年，全市城鎮單位共發放從業人員勞動報酬總額521.6億元，比上年增加63.4億元，增長13.8%，增幅比上年提高了1.5個百分點。

　　1、全年運行走勢

　　2006年，隨著全市經濟運行質量和效益明顯提高，各部門、各系統切實采取措施，提高職工收入水平。各委口、各系統年初就將從業人員勞動報酬總額考核目標確定并層層分解下達，逐季緊抓進度落實情況，確保全年目標的實現。上半年，天津市以市政府文件頒布了《關于做好促進企業職工收入增長工作的通知》，從加強工作目標考核的監督管理、嚴格實行增加企業職工收入工作考核制度、調整企業工資指導線、擴大“兩低于”政策的實施范圍、繼續擴大工資集體協商、調整最低工資標準、加大工資支付監督檢查等七個方面制定政策，促進企業職工收入增長，一系列政策效應逐步顯現。城鎮單位從業人員勞動報酬總額實現首季開門紅，一季度同比增長11.8%，二、三季度同比增幅逐季穩步提升至12.1%。四季度機關事業單位工資制度改革政策出臺進一步加快了職工收入增長速度。在年末從業人員數同比增長0.4%的情況下，全年從業人員勞動報酬總額同比增長達到13.8%，增幅比上年提高了1.5個百分點。

　　2、各種經濟類型單位勞動報酬總額增速全面提升

　　2006年末，國有經濟單位從業人員雖然比上年末減少1.6萬人，但各項促進企業職工增收措施的實施和機關事業單位工資制度改革的出臺，有力地促進了國有經濟單位從業人員勞動報酬的穩步增長，全年發放勞動報酬總額比上年增加30.5億元，達到277.8億元，同比增長12.3%；集體經濟為17.5億元，比上年增加0.9億元，增長5.1%；其他經濟(包括三資企業、聯營企業、股份制企業、有限責任公司等，下同)勞動報酬總額為226.3億元，比上年增加32億元，增長16.5%。三種經濟類型單位從業人員勞動報酬總額增速分別比上年提高了1.2、2.2和1.7個百分點，對全市勞動報酬總額增長的貢獻率分別為48.1%、1.4%和50.5%。其他經濟單位由于其較強的就業吸納能力使從業人員隊伍不斷擴大，從業人員增加4.1萬人，對全市就業和從業人員勞動報酬總額的增長發揮著重要作用。

　　3、企業單位勞動報酬總額保持較快增長

　　2006年，全市企業經濟效益進一步提高，就業狀況明顯好轉，職工收入保持穩步增長，在從業人員比上年末增加0.8萬人和人均勞動報酬同比增長13.4%的雙重作用下，全市企業單位勞動報酬總額比上年增加49.7億元，達到392.7億元，增長14.5%，增幅比上年提高了2.9個百分點。其中地方企業同比增長12.1%，增幅比上年提高了2.6個百分點。事業機關單位從業人員勞動報酬總額為128.9億元，比上年增加13.7億元，同比增長11.9%，其中四季度工資制度改革增資因素拉動增幅提高約7個百分點。據此次機關事業單位工資制度改革增資兌現情況調查顯示，全市機關事業單位應兌現職工43.1萬人，截止12月22日實際兌現職工39.2萬人，兌現面為90.9%，增資補發金額7.9億元，人均補發2025元。

　　4、企業單位勞動報酬總額目標管理完成情況良好

　　今年年初，市政府確定企業單位從業人員勞動報酬總額工作目標為同比增長11%，各系統認真貫徹，及時分解目標，逐季緊抓目標進度。四季度，機關事業單位工資制度改革政策的出臺對企業單位起到了很好的帶動導向作用，全年企業單位勞動報酬總額工作目標完成情況良好。被考核的6委和“三區”單位從業人員勞動報酬總額為270.8億元，比上年增長了17.7%，超額完成全年工作目標6.7個百分點。6委中，發改委系統同比增長24.7%，超過目標11.7個百分點；經委系統同比增長15.2%，超過目標4.4個百分點；交委系統同比增長15%，超過目標6.4個百分點；建委系統同比增長11.3%，超過目標3.5個百分點；商務委系統同比增長7%，超過目標3.5個百分點；農委系統同比下降1%，與目標相差7個百分點。“三區”中新技術產業園區同比增長35%，超過目標5.4個百分點；天津港保稅區同比增長32%，超過目標4.7個百分點；經濟技術開發區同比增長19.2%，超過目標4.4個百分點。

　　二、各類單位人均收入水平穩步提高

　　2006年，全市城鎮單位從業人員人均勞動報酬27252元，比上年增加3130元，同比增長13%。

　　1、股份有限公司水平最高，股份合作公司增長最快

　　從不同經濟類型單位看，股份有限公司單位人均水平居各種經濟類型單位之首，已達到36038元，同比增長13.2%；其次是股份合作公司，達到33873元，同比增幅高達28.3%，增長速度最快；第三位的是國有經濟單位人均勞動報酬達到28441元，高于全市平均水平1189元，比上年增加3609元，增長14.5%，增幅高于上年同期1.8個百分點。包括港澳臺商投資企業和外商投資企業在內的三資企業收入水平居第四位，為27903元，比上年增加2198元，增長8.6%，三資企業從增長幅度和增長絕對量看，均低于全市平均水平，低于國有、集體、股份等其他經濟類型單位。

　　2、企業與事業機關單位收入差距進一步縮小

　　2006年，全市企業單位從業人員人均勞動報酬27012元，比上年增加3192元，增長13.4%。企業單位在全市單位從業人員中的比重占到76.3%，其勞動報酬的穩步增長成為拉動全市城鎮單位從業人員勞動報酬增長的主要動力。與此同時，四季度事業機關單位實行工資制度改革，人均增資約330元左右并從7月1日開始補發，促進了事業機關單位職工收入的穩步增長，人均勞動報酬為28011元，比上年增加2941元，增長11.7%。企業單位人均勞動報酬同比增幅高于事業機關單位1.7個百分點，比上年增加額高于事業機關單位251元，企業單位人均勞動報酬與事業機關單位的差距進一步縮小，由2005年的1250元進一步縮小到999元。

　　3、高收入群體比重提高、人數增加

　　據對基層單位數據分組分析，2006年，天津市從業人員人均勞動報酬水平在最低工資標準(7800元)以下的占全部從業人員的6.7%，比上年同期下降了0.6個百分點；最低工資標準以上全市平均水平以下的(7800元-27252元)占到54.1%，上年同期為63%，下降了8.9個百分點；全市平均水平以上月均收入在3000元以下的(27252元-36000元)從業人員占18.7%，上年同期為16%，提高了2.7個百分點，人數增加了5.5萬人；月均收入3000元以上的占到20.5%，上年同期為13.7%，提高了6.8個百分點，人數增加了13.4萬人。

　　4、四個行業收入水平突破4萬元，三個行業增幅超過20%

　　從國民經濟20個行業看， 2006年，電力、燃氣及水的生產和供應業人均勞動報酬為各行業之首，年人均收入已超過5萬元，達到52079元，高于全市平均水平24827元，相當于全市平均水平的1.9倍。其次是金融業人均水平為48699；科學研究、技術服務和地質勘查業職工收入水平居全市第三，為41315元，第四位的是信息傳輸、計算機服務和軟件業40267元。

　　從從業人員人均勞動報酬增長速度看，2006年，收入水平增長最快的是金融業，同比增幅達到23.2%，人均勞動報酬比上年增加了9171元；其次是采礦業同比增長了20.9%，人均增加5910元，建筑業人均水平增長也在20%以上(20.1%)，人均增加5145元。

　　服務行業收入水平偏低。20個行業門類中，從業人員人均勞動報酬水平后3位的均屬服務行業。其中住宿和餐飲業人均勞動報酬15297元，同比僅增長5.8%，低于全市平均增速7.2個百分點；租賃和商務服務業14694元，與上年相比還降低了387元；收入水平最低的行業是居民服務和其他服務業為14180元。上述三個行業收入水平分別低于全市平均水平11955元、12558元和13072元，涉及從業人員14.9萬人，占全市的7.6%。

　　三、不同單位收入差異依然較大

　　1、中央單位與地方單位的收入差異繼續擴大

　　2006年，全市中央在津單位人均勞動報酬40597元，比上年增加6250元，同比增長18.2%，地方單位人均勞動報酬24748元，比上年增加2503元，同比增長11.3%。地方單位收入水平低于中央單位15849元。

　　從企業看，2006年，中央在津企業人均勞動報酬40974元，地方企業23853元。地方企業與中央企業相比，人均勞動報酬相差17121元，較上年又加大了3602元，地方企業同比增幅低于中央企業5.8個百分點，這種差距還有不斷加大之勢。

　　從同一個行業看，中央單位與地方單位的收入差距突出反映在電力、燃氣及水的生產和供應業、建筑業。電力、燃氣及水的生產和供應業中央企業和地方企業人均勞動報酬分別為73392元和36208元，相差1倍還多；建筑業中央企業為43590元，地方企業為21942元，相差21648元。

　　2、行業間的收入差異

　　水平最高的電力、燃氣及水的生產和供應業人均勞動報酬是全市平均水平的1.9倍，而最低的居民服務和其他服務業僅相當于全市平均水平的52%，最高與最低的行業收入水平差距達到37899元，差距比上年又加大了4393元。

　　同一行業門類中不同行業大類間差異也很懸殊。如2006年電力、燃氣及水的生產和供應業人均勞動報酬為52079元，但其中三個行業大類間差異較大，電力、熱力的生產和供應業人均水平達到60986元，燃氣生產和供應業為30027元，水的生產和供應業36202元。

　　3、不同經濟類型單位間的收入差異

　　不同經濟類型單位間收入差異也在逐漸加大，2006年，集體經濟單位人均勞動報酬與國有單位相差11087元，差距比上年又加大了948元，集體單位與其他經濟單位(包括股份合作公司、股份有限公司、有限責任公司、各種聯營公司等)中的股份有限公司(36038元)人均水平甚至相差一半以上。從同一行業兩種經濟類型單位看，同為從事制造業的集體企業人均勞動報酬13887元，三資企業26353元，相差12466元；建筑業單位中的集體企業為20755元，國有企業34309元，相差13554元。

　　綜上所述，天津市各類單位從業人員勞動報酬均保持了穩步增長，但對于不同隸屬關系、不同行業、不同經濟類型單位間的收入差異問題還應給予高度重視，積極采取措施，調節收入分配，理順分配關系，促進各類單位職工收入協調穩步增長，逐步縮小收入差距，促進社會公平。

　　(來源：天津市統計局、國家統計局天津調查總隊)