FN記者 王曉欣

　　在新的歷史時期，中非關系邁入了新的階段，面臨新的發展機遇。這種機遇源自中非雙方所追求的共同目標。與其他地區相比，非洲依然屬于世界上最貧窮落后的地區，加快經濟發展、促進社會進步、維護內部和平穩定，依然是擺在非洲各國面前最艱巨的任務。而中國作為世界上最大的發展中國家，同樣面臨發展經濟、提升綜合國力的繁重任務。

　　中國國家主席胡錦濤2月10日結束了對非洲8個國家歷時12天的訪問。在胡錦濤訪非期間，中國政府與非洲國家簽署了一系列經濟技術合作協議、援助協議，宣布進一步向非洲國家開放市場，引導和調整貿易投資結構。

　　中非加強合作，進一步喚起了國際社會對非洲和平與發展事業的關注和重視，提升了非洲在國際上的地位和影響。

　　非洲人已看到了中國給他們帶來的巨大經濟利益和發展機遇。坦桑尼亞總統基奎特在達沃斯世界經濟論壇年會上指出：“中國從世界上最窮的國家之一，成為了世界舞臺上的經濟強國。中國是這種轉變的模范。這給了非洲以希望，讓我們知道有這種可能把我們的國家從可怕的貧窮帶到發展的道路上來。有了正確的政策和正確的行動，有一天我們也會成為那樣。”

　　當前，非洲國家都把發展經濟、改善民生放在第一要務的位置。經濟合作對中非關系的支撐和促進作用將越來越突出、越來越重要。

　　中國與喀麥隆雙邊貿易在2006年有著飛速的發展。根據目前的統計數據，2006年1至11月的貿易額達到33800萬，比去年同期增長了101%。有專家預測，2007年中喀貿易將保持持續增長的上升勢頭。中國所提供的基于發展中國家的經濟改革以及援助措施，比如更高效的勞動力、更低價格的制造型商品、以及提供低利率的貸款等等，顯然更適用于喀麥隆的國情。

　　中國政府認為，讓中國企業“走出去”，是最好的加強中非經貿關系的途徑之一。在礦產資源豐富的非洲，大量有實力的中國企業毫不掩飾自己對資源的興趣，而缺乏技術和資金的非洲國家對此大多表示歡迎。首個設在非洲的境外經濟貿易合作區就是一例，贊比亞政府提供的條件在中國人看來相當熟悉——除了一系列投資貿易便利化措施之外，還對企業免征進口關稅和

增值稅，這幾乎是典型的中國出口加工保稅區的“非洲版”，這在非洲大陸，已經是相當優惠的政策，非洲當地媒體直接將其翻譯為“經濟特區”(special economiczone)。目前，經濟貿易合作區已經累計投資1.6億元人民幣，迎來了7家企業和2400名當地員工。按照相關的規劃，未來三年內，還將投入8億美元，為當地提供60000個就業機會。

　　對于非洲來說，中國的到來對其“既有機會，也有威脅”。而即便中國做得再多，也需要非洲自身的努力。

　　投資結構不夠均衡給中非經貿持續發展蒙上了陰影。西方一些媒體煽動說，中國只是想從非洲得到資源，而放任自己廉價的制成品擠占當地企業的市場，貿易結構的不平衡令一些非洲人始終對中國懷有戒心。在非洲制造業最發達的南非，2006年溫家寶總理訪非時，中國的紡織品配額被作為一個政治問題擺上談判桌。

　　如何處理與非洲國家的貿易平衡仍是一道現實難題。2005年中國和南非的雙邊貿易額超過72.7億美元，2007年可能達到120億美元。一個讓非洲政府、民間組織日益關注的問題就是，南非對中國的貿易逆差已經超過了20億美元。

　　中國政府和企業都力圖證明，中國愿意與非洲共同發展。已經在非洲投資了66億美元的中石油，目前已經向非洲當地的公益事業捐贈了4000多萬美元。海信在南非最成功的促銷活動，就是贊助當地著名的紅十字兒童醫院。

　　雖然以往中非貿易流動的形式和非洲與其傳統貿易伙伴類似：非洲出口石油和原材料，從中國進口制成品。但中國正在回應這個問題。中非行動計劃呼吁中非貿易“以更加平衡的方式”發展。這個計劃決定讓非洲流入中國的免關稅貨物翻一番，這就是邁向“更平衡貿易”的堅實一步。另外一個動作是，中國去年還承諾主動限制出口到南非的紡織品總額。

　　不可否認，作為全球化鏈條中最為薄弱的一環，非洲仍是全球最落后的一塊大陸；作為單獨個體，非洲大部分國家的發展遠遠滯后于其他新興發展中國家。在全世界相互依存越發緊密的今天，任何實體或者個人都很難獨善其身。

　　在新的歷史時期，中非關系邁入了新的階段，面臨新的發展機遇。這種機遇源自中非雙方所追求的共同目標。與其他地區相比，非洲依然屬于世界上最貧窮落后的地區，加快經濟發展、促進社會進步、維護內部和平穩定，依然是擺在非洲各國面前最艱巨的任務。而中國作為世界上最大的發展中國家，同樣面臨發展經濟、提升綜合國力的繁重任務。

　　非洲與世界其他大洲有一點不同，它沒有一個世界意義上的大國。以往的世界舞臺上，非洲因此吃了不少虧，很少能靠自己的力量在發展的話題上吸引住世界的目光。西方與非洲的關系，實際上變相延續了宗主國與殖民地的關系，并因此而停滯，長期沒有新意。中非關系是一種“全新的關系”，完全打破了西方與非洲關系的思路，中非的平等交往不僅受到非洲的極大歡迎，也給中國與非洲都帶來了實實在在的利益。