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財經縱橫

GDP微笑曲線:低端在廣東

http://www.sina.com.cn 2007年02月11日 13:41 經濟觀察報

  本報記者 魏黎明 廣州報道

  “全省生產總值達到2.6萬億元,約占全國的1/8。”在剛剛結束的廣東省“兩會”上,省長黃華華宣布。

  “GDP有什么用?樓價天天漲,工資卻不見漲!”一位廣東市民說。

  “十五”期間,廣東GDP年均增長13%,而同期城鎮居民人均可支配收入年均增長僅8.6%。而且,自2001年起,作為廣東城鎮職工收入主要來源的工資,增速已經連續6年低于全國平均水平。

  顯然,廣東普通居民并未從高速增長的GDP中充分受益。

  閃光的數字背后

  據統計,“十五”期間,廣東GDP年均增長13%,地方財政收入年均增長16.4%。到去年,廣東GDP增長14.1%,接近2.6萬億元,約占全國的1/8。財稅總收入達到5117億元,約占全國的1/7。

  自1989年以來,廣東GDP總量已連續17年高居全國首位。此外,上繳國稅也連續12年全國第一。

  與這一組數字相對應的是另一組令人吃驚的數字。

  就在GDP高速增長的“十五”期間,廣東城鎮居民人均可支配收入年均增長僅8.6%,遠遠低于GDP和財政收入增速,也是東部沿海各省中最低的。

  廣東省統計局數據顯示,去年前三個季度廣東城鎮單位就業人員勞動報酬比上年同期增長19.6%,但遠低于浙江26.8%的增速。

  廣東省統計局預計廣東全省城鎮單位職工平均工資增速將連續6年低于全國平均水平。從2001年—2005年,廣東省職工工資年增長速度依次為13.4%、13.6%、12.2%、10.7%、8.3%,分別比同期全國平均水平低2.6、0.7、0.8、3.4和6.3個百分點。由于這個統計一般不包括農民工在內,因此與城鎮居民收入實際水平更為接近。

  “工資在收入中占大頭,廣東近幾年的增速與江浙相比確實低。”國家統計局廣東調查總隊城鎮住戶調查處副處長徐漢松表示。

  2001年,在人均可支配收入上,浙江取代廣東在各省份中排名第一。幾年下來,廣東與浙江的差距越拉越大。“那時廣東僅比浙江差54元,現在已經超過了1500元。”徐漢松說。

  一位副處級的機關干部對此也深表同感,他向記者展示他自己的工資條顯示,其每月到手工資不到5000元。

  一些民營企業老板的日子也不好過。廣州北大明天公司董事長應華江在參加今年廣州市“兩會”時表示,廣州民營企業招人難,因為工資低,而工資低的原因則是企業賦稅重,“很多人求職不來廣州。”據統計,在沿海各省中,廣東的稅負最高。

  2006年,浙江GDP總量僅為15649億元,遠遠落后于廣東。但兩省之間,人均收入差距越拉越大。

  “廢的GDP”

  綜觀“十五”以及“

十一五”開局之年,廣東經濟發展仍延續高投入模式。去年,廣東全社會固定資產投資8117億元,增長16.7%。而“十五”期間,廣東完成全社會固定資產投資2.5萬億元,年均增長16.6%。

  廣東的投資需求對經濟增長的拉動率由2000年的19.8%上升到2005年的32.9%。這形成了相當規模的“虛假繁榮”。以

房地產為例,截至去年8月份,廣東
商業地產
空置面積達到2000多萬平方米,占全國空置房面積的1/5。

  這些GDP并沒有增加財富和社會福利,廣東省統計局局長卜新民稱之為“廢的GDP”。

  卜新民表示,“廢的GDP”是廣東GDP增長質量不高的首要因素。

  此外,他認為另一個重要因素是經濟增長的相當一部分收益流到了境外。

  由于毗鄰港澳臺,廣東向來是利用外資的大省。去年,廣東實際利用外資145億美元,增長17.4%。截至2005年末,廣東實有外商投資企業5.88萬戶,投資總額近3000億美元,均居全國首位,均占全國的1/4強。

  以制造業為例,廣東在本省制造產品中60%以上為外商獨資或合資,沒有自己的品牌和營銷體系,企業生產經營的成果大部分為外方獲得。

  一個常見的“微笑曲線”,兩頭在外,最低端卻在廣東。

  卜新民認為,這樣的模式已經走到盡頭,不能再繼續下去了。但是,政府中相當多的官員并沒有認識到這一點。2004年,廣東利用外資規模一度落后于江蘇,隨即在一些政府部門內引起了恐慌。經過種種努力,當年廣東利用外資總額獲得大幅增長。

  一方面,政府為引進外商投資而絞盡腦汁;另一方面,廣東省并沒有為本省內高企的儲蓄資金找到良好的投資渠道,以促進廣東經濟的內生性增長。

  2000年,廣東金融機構城鄉居民儲蓄存款余額超過1萬億元。2005年,這個數字猛增到2萬億元,年均增長15.2%。

  廣東GDP的增長仍主要依靠投資和出口拉動。

  借力民營經濟

  “我們的經濟發展最終是要面向內需的。”廣州市社科院副院長劉江華對本報表示。他建議政府在逐步轉變經濟增長模式的同時,可以先從減少稅負著手,調節企業和居民的收入。

  去年5月26日,中共中央政治局召開會議,主要研究改革收入分配制度和規范收入分配秩序問題。會議強調,要在經濟發展的基礎上,加大收入分配調節力度,使全體人民都能享受到改革開放和社會主義現代化建設的成果。

  深圳市在去年底首次提出“民生凈福利”的指標體系,其指導思想就是要讓老百姓能感覺到發展帶來的實惠。

  廣州市也在去年底提出“富民強市”的口號。廣州市委書記朱小丹明確表示,民營經濟就是廣州的富民經濟。這一觀點在今年廣州市“兩會”時再次被集中闡釋。

  廣東省省長黃華華也在今年的《政府工作報告》中明確,要穩步擴大中等收入者的比重,大力發展民營經濟。

  事實上,廣東的民營經濟自2003年以來取得了長足進步,開始逐步改變過去外資一枝獨秀的局面。去年,廣東私營企業超過55萬戶,個體工商戶達245.8萬戶。規模以上民營工業增加值2275億元,增長30.1%,增幅高于全省工業11.8個百分點。民營企業稅收總額930億元,增長25%。私營企業出口473億美元,增長57.9%。

  盡管與浙江相比,廣東民營經濟仍然規模較小、質量不高,但其內在“短板”的缺陷已經在慢慢彌補。

  此外,廣東省主要領導也在多個場合公開表示,不能僅以GDP論英雄,摒棄簡單的“唯GDP論”。而就在前兩年GDP獲得快速增長的情況下,廣東曾一度聲稱要在2008年實現GDP超過臺灣。去年以來,廣東已經主動將相關數據調低。預期今年廣東的GDP增長為9%,比上年的14.1%低5個百分點。

  廣東省省長黃華華表示,調低GDP增長預期,一個主要的方面是引導各方把主要精力放到調整結構、深化改革、轉變增長方式上來。

  來源:經濟觀察報網


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