新浪財經訊  中國人民銀行9日(周五)下午發布了《二○○六年第四季度貨幣政策執行報告》，提出將加強數量型調控與價格型調控的協調配合，增強利率等價格杠桿的調控作用。與此同時，央行再次強調了整體通貨膨脹壓力有所加大。

　　報告指出，隨著宏觀調控和結構性調整的各項政策措施有效落實，經濟運行中的突出矛盾有所緩解，國民經濟將繼續保持平穩較快發展勢頭。但也要看到，當前投資、信貸回落的基礎還不穩固，國際收支不平衡問題依然突出，整體通貨膨脹壓力有所加大，消費率過低、儲蓄率過高的深層次結構性矛盾仍是制約經濟可持續發展的突出問題。

　　在談到2007年貨幣政策取向與趨勢時，央行指出，將按照國務院的統一部署，繼續執行穩健的貨幣政策，進一步改進金融

宏觀調控，加強流動性管理，合理控制貨幣信貸增長。在維護總量平衡的同時，優化信貸結構，加大對重點領域和薄弱環節的支持力度。進一步完善人民幣匯率形成機制，加強數量型調控與價格型調控的協調配合，全面深化金融改革，加快金融市場發展，完善貨幣政策傳導機制，提高貨幣政策調控的預見性、科學性和有效性，促進國民經濟又好又快發展。

　　具體包括：

　　(一)加強和改進流動性管理，為經濟增長創造穩定的貨幣金融環境。

　　完善流動性分析預測體系，搭配運用公開市場操作、提高存款準備金率等方式有效調節銀行體系流動性，引導貨幣信貸合理增長和貨幣市場利率平穩運行。

　　(二)進一步推動利率市場化，增強利率等價格杠桿的調控作用。

　　積極穩妥地推進利率市場化改革，建立健全由市場供求決定的、中央銀行可通過貨幣政策工具調控的利率形成機制。加快推進市場基準利率建設，推動上海銀行間同業拆放利率(SHIBOR)逐步發揮作用，健全市場化的產品定價機制。靈活運用利率工具，提高價格型工具的調控效果，逐步發揮價格杠桿在貨幣政策調控中的重要作用。

　　(三)進一步完善人民幣匯率形成機制，配合其他政策措施促進國際收支趨于平衡。

　　配合其他經濟結構調整政策，進一步發揮匯率在實現總量平衡、結構調整和經濟發展戰略轉型中的作用。繼續按照主動性、可控性和漸進性原則，進一步發揮市場供求在人民幣匯率形成中的基礎性作用，完善有管理的浮動匯率制度，增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　(四)著力優化信貸結構，加強對重點領域和薄弱環節的金融支持。

　　引導商業銀行均衡、合理放款，優化信貸結構，合理控制基本建設等中長期貸款，嚴格限制對高耗能、高污染企業的貸款，加大對農業、中小企業、自主創新、節能環保以及就業等的貸款支持力度。積極引導金融資源促進經濟結構調整和區域協調發展。圍繞社會主義新農村建設，引導金融機構加大支農力度。

　　 (五)大力培育和發展金融市場

　　加強金融市場制度性建設，加快發展直接融資，改善金融資產結構，豐富市場層次與產品種類，培育和發展機構投資者，推動金融市場的協調發展。在穩步擴大已推出金融產品規模的同時，進一步調動市場主體的積極性和創造性，鼓勵金融產品與金融工具創新，加大對金融衍生產品的研發力度，滿足市場多樣化需求。同時通過提供更廣泛的金融參與渠道和金融產品供給，拓寬居民收入來源，進一步發揮金融在擴大消費中的積極作用。加強市場基礎性建設，完善市場功能，增強行業自律，增加市場透明度，強化市場約束與激勵機制。加強金融市場監督管理，維護金融市場秩序。

　　(六)以完善公司治理和優化金融結構為重點，進一步深化金融改革

　　繼續推進中國工商銀行、中國銀行和中國建設銀行完善公司治理，加快經營機制轉變。穩步推進中國農業銀行股份制改革。加快政策性銀行改革。全面推進農村金融改革，繼續深化農村信用社改革。探索發展適合農村特點的多種所有制農村金融機構。創新小額信貸方式，大力推進農村金融產品和服務創新。穩步推進其他金融機構改革。

　　(七)進一步加強和改進外匯管理

　　圍繞促進國際收支基本平衡，繼續加強和改進外匯管理，重點做好四個方面工作。一是繼續有序放寬企業和個人持匯、用匯限制，加快外匯市場發展，擴大外匯市場產品，進一步完善人民幣匯率形成機制，加強外匯儲備經營管理和風險防范，積極探索和拓展外匯儲備使用渠道和方式。二是逐步放寬機構和個人對外金融投資的規模、品種等限制，繼續大力支持有實力、守信用和有競爭力的各種所有制企業“走出去”。三是改進外債管理方式，嚴格控制外債過快增長，同時繼續落實和鞏固貿易外匯收結匯、個人外匯和外資進入

房地產等監管政策，加強對貿易信等資金流入的管理。四是對異常跨境資金流動和非法外匯交易實行嚴密監測，進一步提升外匯管理電子化水平，提高現場檢查和非現場檢查的效率。

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