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財經縱橫

唐雙寧:五個并重解決農村金融機構難題

http://www.sina.com.cn 2007年02月08日 09:51 中國經濟時報

  記者 趙紅梅 2月7日北京報道 日前舉行的全國合作金融監管工作會議上,中國銀監會副主席唐雙寧說,今后一個時期,農村金融改革發展將沿“五個并重”的思路,著力消除影響農村金融改革發展的體制機制障礙。

  唐雙寧說,今后一個時期,農村金融改革發展的總體思路是:金融支持與政府扶持并重;市場化取向與政策性支持并重;加強服務與防范風險并重;資金支持與機構建設、機制轉換并重,既要解決“水”的問題,又要解決“渠”(機構多元化)的問題,當前重點要解決“渠”的問題;體制改革與員工素質提高并重。

  唐雙寧表示,要在堅持“五個并重”前提下,通過多種途徑實現金融、財政、民間資本、境外資本的優勢互補、功能互助的農村金融服務新格局,實現“九渠引水”:農村合作金融機構要繼續發揮支農主渠道作用;農業銀行應主要服務縣域,支持鄉企發展;農業發展銀行要擴大業務范圍,開辦貧困縣基礎設施和農民種養業貸款;

郵政儲蓄銀行信貸服務主要面向農村;鼓勵其他
商業銀行
和政策性銀行到農村設立機構(包括貸款子公司等),發展業務;支持民間資本到農村投資,開辦村鎮銀行等金融機構;支持外資到農村投資,設立村鎮銀行和貸款子公司;建議發行支農特別國債,引導城市金融資金下鄉,解決不具備市場化經營條件的農村基礎設施等資金需求;發揮直接融資對有效益的涉農項目的支持作用。


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