王佑

　　國(guó)家林業(yè)局致函商請(qǐng)?jiān)颇鲜≌�府�?zé)令停止該項(xiàng)目

　　    因涉及百萬(wàn)畝國(guó)有林地資產(chǎn)違規(guī)轉(zhuǎn)讓，印尼金光集團(tuán)控制的亞洲漿紙APP旗下的紙漿企業(yè)在云南的并購(gòu)案，被國(guó)家林業(yè)局叫停。

　　昨日，在國(guó)家林業(yè)局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家林業(yè)局發(fā)言人曹清堯表示，近日，國(guó)家林業(yè)局致函商請(qǐng)?jiān)颇鲜≌�府�?zé)令停止海南省金海漿紙業(yè)有限公司大規(guī)模并購(gòu)百萬(wàn)畝國(guó)有森林資源的轉(zhuǎn)讓。

　　海南金海漿紙業(yè)有限公司(下稱“金海漿紙業(yè)”)，是APP公司在中國(guó)內(nèi)地投資建設(shè)的第十三家特大型制漿造紙企業(yè)。

　　低價(jià)轉(zhuǎn)讓百萬(wàn)畝林地

　　2006年下半年，金海漿紙業(yè)擬并購(gòu)云南省開(kāi)發(fā)投資有限公司(下稱“云南開(kāi)發(fā)投資公司”)所持云景林紙58%國(guó)有股份，該并購(gòu)涉及100萬(wàn)畝國(guó)有林地和林木資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓。

　　根據(jù)云南開(kāi)發(fā)投資公司的官方網(wǎng)站信息顯示，云景林紙是國(guó)內(nèi)第一家林紙一體化企業(yè)，總投資19.6億元，屬大型國(guó)有股份企業(yè)。

　　1998年云南省政府決定，將云南省景谷縣劃出100萬(wàn)畝林地交由云景林紙經(jīng)營(yíng)。自1998年實(shí)施至2005年底，100萬(wàn)畝的林地累計(jì)完成種植面積71.1萬(wàn)畝。

　　此前曾有報(bào)道，云南開(kāi)發(fā)投資公司與APP在去年8月底舉行了簽字儀式。相關(guān)資料顯示，該項(xiàng)目投資7億多元，是當(dāng)時(shí)云南省國(guó)企改制中單個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)投資最大的項(xiàng)目。

　　曹清堯表示，該股權(quán)并購(gòu)涉及的100萬(wàn)畝森林資源資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓未進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估，只由某評(píng)估機(jī)構(gòu)出具了森林資源資產(chǎn)價(jià)值咨詢報(bào)告書。

　　“按照森林資源資產(chǎn)評(píng)估的政策規(guī)定，咨詢報(bào)告書不能作為森林資源資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告，該咨詢結(jié)果所確定的價(jià)格也不能作為森林資源流轉(zhuǎn)的底價(jià)�！辈芮鍒蛘f(shuō)。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A3)　　曹清堯同時(shí)透露，金海漿紙業(yè)與云南開(kāi)發(fā)投資公司參考該咨詢結(jié)果所簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書遠(yuǎn)低于咨詢結(jié)果價(jià)格，違反國(guó)家政策規(guī)定。

　　云南正在研究

　　曹清堯表示，云南省政府高度重視國(guó)家林業(yè)局的意見(jiàn)，正在積極研究，妥善解決。國(guó)家林業(yè)局希望這件事能夠給社會(huì)以警醒。

　　他表示，依據(jù)《森林法》等法律法規(guī)，國(guó)有森林資源轉(zhuǎn)讓所涉及的審批、評(píng)估、收益分配和監(jiān)管等重要事項(xiàng)，須在國(guó)務(wù)院制定具體辦法后方可實(shí)施；轉(zhuǎn)讓國(guó)有森林、林木和林地使用權(quán)的，必須依法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，防止造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　昨天，云景林紙黨辦一位人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，該項(xiàng)目現(xiàn)已失效，但失效原因需要向云南省國(guó)資委求證。同時(shí)他也表示，APP公司沒(méi)有派人進(jìn)入云景林紙公司。本報(bào)記者昨日未能聯(lián)系到云南省國(guó)資委辦公室相關(guān)人士。

　　中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)部一位人士表示，云景林紙擁有的100萬(wàn)畝林地規(guī)模在中國(guó)屬于中上等，同時(shí)在云南當(dāng)?shù)兀�該林地面積較大。不過(guò)他表示，雖然云景林紙是協(xié)會(huì)會(huì)員，但對(duì)方并沒(méi)有向協(xié)會(huì)報(bào)告有關(guān)收購(gòu)一事。

　　昨日，曾多次調(diào)查APP公司在世界各地造林項(xiàng)目的一位國(guó)際環(huán)保組織人士向本報(bào)記者表示，去年10月他們就對(duì)該項(xiàng)目提出過(guò)質(zhì)疑，這起收購(gòu)可能不符合商務(wù)部最新頒布的《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》的部分條款。

　　上述人士還表示，據(jù)他們調(diào)查，并購(gòu)后在原來(lái)云景林紙年產(chǎn)10萬(wàn)噸紙漿的生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上，APP將新建一條年產(chǎn)30萬(wàn)噸的生產(chǎn)線。

　　“我們作一個(gè)最保守的估算，如果APP擴(kuò)建30萬(wàn)噸紙漿生產(chǎn)線，每年就需要采伐林木382.21萬(wàn)立方米�？稍凭傲旨埶�在的思茅全市用材林年凈生長(zhǎng)量卻只有256.17萬(wàn)立方米。”上述人士說(shuō)，簡(jiǎn)單理解就是思茅市的林木生長(zhǎng)還不夠其采伐的。

　　金海漿紙業(yè)公關(guān)部人士昨天向本報(bào)記者表示，對(duì)于國(guó)家林業(yè)局的相關(guān)評(píng)論，公司正在整理相關(guān)資料，至于會(huì)在什么時(shí)候?qū)�這件事情給出結(jié)果，要等待公司高層商量。

　　APP中國(guó)林業(yè)管理總部的一位內(nèi)部人士則表示，在今天將給予明確回復(fù)。

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