2007年伊始，房產(chǎn)宏觀調(diào)控政策便不斷出爐。近日，國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部發(fā)布貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例>的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）的通知，要求各級(jí)地方政府盡快提出切實(shí)可行的稅額幅度調(diào)整方案，稅額幅度原則上應(yīng)在2006年實(shí)際執(zhí)行稅額幅度的基礎(chǔ)上提高2倍。

 

　　作為新年房產(chǎn)調(diào)控“組合”政策的一部分，土地使用稅的調(diào)高，將對(duì)開(kāi)發(fā)商以及上海房市產(chǎn)生怎樣的影響？

 

 

　　《決定》指出，國(guó)務(wù)院決定自2007年1月1日起，將城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額在原《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上提高2倍，即大城市由0.5-10元，提高到1.5-30元；中等城市由0.4-8元，提高到1.2-24元；小城市由0.3-6元，提高到0.9-18元；縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)由0.2-4元，提高到0.6-12元。

 

　　對(duì)此，滬上知名房產(chǎn)專家蔡為民認(rèn)為，總體來(lái)看，土地使用稅的稅額是上升了，的確增加了開(kāi)發(fā)商的拿地成本。但就單塊土地來(lái)看，等于是每平方米多收了20-30元的稅費(fèi)，因此，對(duì)開(kāi)發(fā)商的影響不會(huì)很大。

 

　　他認(rèn)為，由于單塊地增加的稅費(fèi)相對(duì)不高，因此開(kāi)發(fā)商不會(huì)因?yàn)槎愘M(fèi)的增加而放緩拿地的速度，更不會(huì)因?yàn)槎愘M(fèi)的增加而影響到房?jī)r(jià)。

 

　　蔡為民認(rèn)為，頻受宏觀調(diào)控影響，未來(lái)將有更多投資客拋盤，房源供給將進(jìn)一步增加，上海房產(chǎn)市場(chǎng)將呈現(xiàn)供大于求的局面。因此，房?jī)r(jià)不會(huì)出現(xiàn)上漲，相反會(huì)出現(xiàn)小幅下調(diào)。

 

 

　　蔡為民昨日表示，《決定》中對(duì)外資企業(yè)的規(guī)定尤為值得關(guān)注。《決定》首次提到：“將外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱外資企業(yè))納入城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍”。

 

　　蔡為民認(rèn)為，部分城市為了招商引資的需要，通常會(huì)對(duì)外資企業(yè)在稅費(fèi)方面采取一定的優(yōu)惠政策。而該《決定》明確表示“外資企業(yè)納入城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍”。由此可以推斷，政府希望穩(wěn)定房?jī)r(jià)，短期內(nèi)不希望有過(guò)多的外資進(jìn)入房產(chǎn)，今后的一段時(shí)間內(nèi)，將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外資進(jìn)入房產(chǎn)的限制。

 

　　《決定》同時(shí)指出，在上調(diào)土地使用稅的同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制減免稅。應(yīng)從嚴(yán)控制各類開(kāi)發(fā)區(qū)、各類園區(qū)用地和屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展項(xiàng)目用地的減免稅；對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目用地和廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房以外的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地一律不得減免稅。