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財經縱橫

住宅保有稅能否全國統一標準

http://www.sina.com.cn 2007年02月07日 00:29 信息時報

  發改委研究部門提議起征點為人均30平方米,廣州業界認為不適合搞全國“一刀切”

  時報訊 (記者 蒙暉)“加快出臺住房保有環節的稅收政策,可按人均30平方米進行稅收減免,超過部分征收保有環節稅。”這是國家發改委宏觀經濟研究院最新發布的一份報告中提出的建議。近日,記者采訪的廣州多位業內人士認為,將30平方米列入全國統一的起征標準操作難度較大。

  發達國家均征收保有稅

  征收住宅保有稅政策討論始自去年末,但并未涉及具體的細則,本次是國家權威研究機構對住宅保有稅征收提出具體的建議。

  據悉,國家發改委這份題為《樓市將繼續高溫,未來兩年將進入低迷》的報告建議,應加快出臺住房保有環節的稅收政策,即不動產稅。 報告執筆人、國家發改委經濟研究所經濟形勢研究室主任王小廣表示,稅收是調節房地產市場的最好方式。

  實際上,早在去年12月,建設部副部長劉志峰透露,建設部、財政部、稅務總局等正在研究增加住房保有環節稅費,對戶型面積偏大的房子收取一定費用。今年1月23日,建設部部長汪光燾在全國建設工作會議上表示,將通過“有區別的稅收政策”遏制住宅盲目消費。

  據悉,目前大多數發達國家都很重視在房地產保有階段的征稅,而在房地產交易環節的稅收則相對較少。這樣做不僅降低了房地產空置率,也鼓勵了房地產的交易。

  “起征點統一不適宜”

  發改委的報告建議,加快出臺住房保有環節的稅收政策,可按人均30平方米進行稅收減免,超過部分則征收保有環節稅。對此,廣州房地產業人士認為,人均30平方米不應成為全國統一的保有稅征收標準。

  寒桐投資顧問公司總經理韓世同認為,住宅人口處于動態變化之中,比如2口之家買了80平方米的房子,按此規定應該征收保有稅,但若生了孩子變成3口之家,又如何退回已征收的費用?如果是接父母同住的情況,又如何規定?總的來說,該建議會增加監管和審核的工作量,較繁瑣且難操作。

  中原地產拓展部經理黃韜認為,30平方米標準也許適合對房地產市場發展過快的城市,但對于三、四線城市則不適合,特別是對于地廣人稀的地區,還有農村的宅基地,都不適合。黃韜認為,保有稅按人均30平方米起征不應成為全國標準。

  南沙境界營銷總監苑學斌認為,此舉或能限制大戶型或奢侈類產品的開發和消費,就像排量大的汽車征收消費稅一樣,從市場角度看,是增加購買和持有成本,抑制消費。但是人均30平方米是指建筑面積還是使用面積,按什么標準征收仍需考慮。

  有專家認為,在一系列的宏調政策出臺執行之后,目前房地產行業的不景氣現象隨時可能出現,

房價已在高位運行很久。如果繼續出臺調控政策,地產業遭遇不景氣時,是否又要廢止?韓世同建議做一些經濟模型,分析政策的長期效果再決定。


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