近日，隨著2006年度對(duì)11名廳局“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的圓滿結(jié)束，河南省審計(jì)廳遵照省政府六次全會(huì)提出“按任職時(shí)間、分期分批、三年審?fù)辍?的要求，已完成對(duì)省直部門32名廳局長的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。省委副書記、省長李成玉，常務(wù)副省長李克等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)審計(jì)成果予以充分肯定，對(duì)審計(jì)查出的問題高度重視，多次批示要求有關(guān)部門研究措施，認(rèn)真整改，加強(qiáng)管理，特別要從完善制度上下功夫，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部依法從政行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　2004年9月至2006年12月，湖南省審計(jì)廳根據(jù)省委組織、省監(jiān)察廳的委托要求，先后對(duì)省政府所屬32個(gè)廳局“一把手”進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，由于堅(jiān)持開展了本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，部門執(zhí)行集中支付、政府采購、部門預(yù)算、收支兩條線等財(cái)經(jīng)政策，從制度上強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理，整體財(cái)務(wù)秩序好轉(zhuǎn)，違法違規(guī)問題逐漸減少。但是，一級(jí)預(yù)算單位違法違規(guī)問題依然存在，二、三級(jí)預(yù)算單位違法違規(guī)問題仍然比較突出，對(duì)32名廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部及所在部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共查出各類違法違規(guī)問題、管理不規(guī)范金額54.84億元，大多發(fā)生在部門所屬二、三級(jí)機(jī)構(gòu)及系統(tǒng)垂直管理的二、三級(jí)預(yù)算單位。一些部門和所屬單位不同程度地存在著擠占挪用、截留、滯留財(cái)政專項(xiàng)資金，隱瞞應(yīng)上繳財(cái)政的預(yù)算外資金，違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資，隨意擴(kuò)大開支范圍，亂發(fā)福利補(bǔ)貼、虛列支出、欠繳稅金等問題。有的部門和所屬單位資產(chǎn)管理混亂，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至存在賬外資產(chǎn)、弄虛作假違規(guī)注冊(cè)公司等嚴(yán)重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪隱患。這些問題既有領(lǐng)導(dǎo)決策方面的，又有管理方面的，也有執(zhí)行政策方面的。究其原因，既有領(lǐng)導(dǎo)干部自身的主觀原因，也有體制、機(jī)制和制度等方面的外部因素。對(duì)審計(jì)查出的問題，省委副書記、省長李成玉、常務(wù)副省長李克等領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，分別在審計(jì)結(jié)果報(bào)告上作出重要批示，提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要在領(lǐng)導(dǎo)干部任用中發(fā)揮作用。要求省直有關(guān)部門嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律和管理制度，應(yīng)上繳省財(cái)政的資金全額上繳�；�建項(xiàng)目、對(duì)外投資必須按程序報(bào)批；占用上級(jí)和省撥事業(yè)費(fèi)的問題應(yīng)認(rèn)真糾正，今后一律不得占用或挪用。必須健全制度，明確責(zé)任，從嚴(yán)管理，按審計(jì)要求抓好整改落實(shí)。

　　三年來，河南省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作堅(jiān)持全面推進(jìn)、制度覆蓋，強(qiáng)化權(quán)力制約，不斷加大對(duì)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督力度。各職能部門按照干部管理權(quán)限，有計(jì)劃、有步驟地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并已形成任中、離任審計(jì)全面監(jiān)督工作格局。2005年12月，省委、省政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》要求各級(jí)各部門抓好制度落實(shí)，對(duì)市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作出安排。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)納入源頭治腐工作體系，為審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督搭建了合力作用的平臺(tái)。省委組織部與省審計(jì)廳建立了工作聯(lián)系制度，定期召開聯(lián)系會(huì)議，通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，安排工作，總結(jié)階段成果，并把審計(jì)結(jié)果作為選拔任用干部、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù)。每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目完成后，省政府辦公廳發(fā)出督辦通知，督促省直廳局“一把手”及所在部門抓好整改落實(shí)，責(zé)成省審計(jì)廳及時(shí)匯報(bào)整改結(jié)果。2006年8月，省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計(jì)廳、省國資委六部門在總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定下發(fā)了《河南省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用提供了充分依據(jù)。(魯恒超)