國家土地收入全部納入地方國庫
http://www.sina.com.cn 2007年02月06日 02:14
北京商報
今后，土地收入將全部納入到地方國庫中，支出將一律通過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排，嚴格實行“收支兩條線”管理。這是昨天財政部負責人在向媒體解讀《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》時表示的。
這位負責人表示，由于土地出讓收入受土地市場狀況影響較大，具有不穩定性、不確定性等特征，同時，土地出讓收入中有相當一部分要用于支付被征地農民的補償性費用，從保障被征地農民利益、確保土地出讓收入�？顚Ｓ玫慕嵌瓤矗矐獙⑼恋爻鲎屖罩Ъ{入地方基金預算管理。
其具體做法是：收入全部繳入地方國庫，支出一律通過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排，實行徹底的“收支兩條線”；在地方國庫中設立專賬，專門核算土地出讓收入和支出情況。
這位負責人還指出，財政部門還應從繳入地方國庫的土地出讓收入中，劃出一定比例資金建立國有土地收益基金，用于土地收購儲備，有利于避免土地出讓收入出現“寅吃卯糧”的問題，避免土地收購儲備過度依賴銀行貸款。同時，考慮到各地土地出讓收入狀況不同、土地收購儲備所需資金差異較大，難以統一劃定計提比例，具體比例將由省、自治區、直轄市和計劃單列市政府自行確定。(賴大臣)
