2月2日至3日，全省財(cái)政社會(huì)保障工作會(huì)議在昆山召開。記者從會(huì)上獲悉，2007年，我省將緊緊圍繞“全面達(dá)小康，建設(shè)新江蘇”的目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)；實(shí)施積極的就業(yè)政策，建立擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)的長效機(jī)制；加強(qiáng)社會(huì)保障資金監(jiān)管，努力使江蘇城鄉(xiāng)人口均老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助。

　　“全民醫(yī)保”，城鎮(zhèn)非職工居民可“刷卡”看病

　　據(jù)透露，今年醫(yī)保的一個(gè)重大舉措是，我省將全面推進(jìn)城鎮(zhèn)非職工居民(無工作單位的人員)醫(yī)療保障制度建設(shè)。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民，包括無工作單位的人員、學(xué)生、兒童等，都將納入“非職工”居民醫(yī)療保險(xiǎn)，他們將與城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工一樣“刷卡”看病，以大病統(tǒng)籌為主，個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助相結(jié)合。目前省內(nèi)正抓緊制定相關(guān)文件，省財(cái)政即將安排專項(xiàng)資金對困難地區(qū)實(shí)施這一制度給予支持。

　　同時(shí)，進(jìn)一步鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率提高到92%以上，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)年籌資標(biāo)準(zhǔn)在不低于50元的基礎(chǔ)上繼續(xù)逐步提高。參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，即使在異地公立

醫(yī)院就醫(yī)，也能回家鄉(xiāng)按規(guī)定報(bào)銷。目前，省財(cái)政廳正會(huì)同有關(guān)部門研究制定農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)與醫(yī)療保障制度的具體措施。

　　建立社會(huì)救助體系，保障特困群體基本生活

　　全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，將財(cái)政資金用在促進(jìn)城鄉(xiāng)人口就業(yè)再就業(yè)的“刀刃”上，重點(diǎn)確保雙失業(yè)職工、零就業(yè)家庭的就業(yè)安置工作，保證其家庭成員的基本生活。

　　2007年，省財(cái)政通過年初預(yù)算安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2500萬元，對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作給予補(bǔ)助。建立健全臨時(shí)救助制度，對低保對象、重度殘疾人及其他特困群體進(jìn)行臨時(shí)救助。

　　對特殊的弱勢群體五保戶，我省將根據(jù)其本人意愿，分別進(jìn)行集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。同時(shí)，繼續(xù)扶持農(nóng)村敬老院建設(shè)，使2007年底全省五保戶集中供養(yǎng)率提高到60%以上。為此，省財(cái)政已安排1.55億元專項(xiàng)資金用于支持蘇北五市敬老院建設(shè)。按規(guī)定，五保戶的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄�生活水平，并�?yīng)隨著當(dāng)?shù)鼐用衿骄�生活水平的提高相�?yīng)提高。

　　今年，我省將新建改建50個(gè)縣級殘疾人康復(fù)中心，對貧困家庭和社會(huì)福利院6歲以下殘疾兒童進(jìn)行免費(fèi)搶救性康復(fù)訓(xùn)練。

　　確保社保基金安全，管好老百姓“活命錢”

　　

社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整，直接關(guān)系到廣大參保人員的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。我省要求，依法加大社保基金的征收力度，任何地方、任何部門和個(gè)人都不能把減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為招商引資的優(yōu)惠條件。社會(huì)保險(xiǎn)基金必須納入單獨(dú)的財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，各項(xiàng)基金不得相互調(diào)劑使用。

　　本報(bào)通訊員 蘇財(cái)軒 本報(bào)記者 吳昌紅