其主要作用是“性質認定”和“查處取締”

　　李濤

　　國務院近日批準成立處置非法集資部際聯席會議，負責處置非法集資活動的組織協調工作，銀監會為部際聯席會議的牽頭單位。

　　銀監會處置非法集資辦公室負責官員昨日透露，目前還未對非法集資涉及金額進行全國統計，各部門手里也沒有大致數據，但會高于100多億，也會遠低于有消息指稱的“2000億”。

　　此前，銀監會官員曾告訴《第一財經日報》，處置非法集資工作與央行正在做的反地下錢莊工作是有關系的。地下錢莊主要有四個方面的罪名：非法炒賣外匯、洗黑錢、高利貸和非法集資。此外，通過“地下保單”、“地下期貨投資基金”、“地下股票交易”、私募基金等進行的非法集資日益凸現風險。

　　上述銀監會處置非法集資辦公室負責官員告訴本報記者，銀監會是該部際聯席會議的總協調，除此其主要作用是“性質認定”和“查處取締”，盡管銀監會被賦予延伸檢查權，但其在處置非法集資活動中一般不會采用，而是協調其他部門調查。

　　部際聯席會議由發展改革委、公安部、監察部、財政部、建設部、農業部、商務部、人民銀行、工商總局、林業局、法制辦、新聞辦、銀監會、證監會、保監會組成，并邀請中宣部、高法院、高檢院等18個部門和單位參加。銀監會為部際聯席會議的牽頭單位。部際聯席會議可根據處置非法集資工作的實際需要，通知相關部門加入部際聯席會議。

　　國務院同時批復下發《處置非法集資部際聯席會議制度》和《處置非法集資部際聯席會議工作機制》，明確了部際聯席會議的工作制度和工作機制。