陳婧

　　新征地農(nóng)民年底全部納入社保，擬申請(qǐng)自費(fèi)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)

　　廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)方潮貴昨日表示，廣東社保基金99%以上用于存款、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，絕對(duì)沒(méi)有投入房地產(chǎn)。

　　方潮貴是在廣東省十屆人大五次會(huì)議的第三次記者招待會(huì)上作上述表示的。最新統(tǒng)計(jì)顯示，廣東社保基金結(jié)余資金達(dá)到1506億元，占全國(guó)的18.8%。

　　據(jù)了解，到去年底，廣東全省參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別為1729萬(wàn)、1214萬(wàn)、1421萬(wàn)和1868萬(wàn)，均超額完成年度計(jì)劃，居全國(guó)首位。

　　方潮貴表示，廣東省

　　方潮貴同時(shí)透露，2007年底廣東省將努力把新征地農(nóng)民全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，該省還計(jì)劃近期向勞動(dòng)和社會(huì)保障部申請(qǐng)進(jìn)入做實(shí)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)省份。

　　目前，廣東省已經(jīng)啟動(dòng)了陽(yáng)西縣等五個(gè)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的省級(jí)試點(diǎn)。據(jù)了解，農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶主要采取縣財(cái)政、村集體、征地款及農(nóng)民個(gè)人共同支付的辦法，其中農(nóng)民個(gè)人支付約占1/3。

　　“對(duì)于新征地農(nóng)民，可以用部分征地款收益支付上述賬戶；但是對(duì)于前幾年被征地的農(nóng)民而言，由于其征地款往往已被使用，要在短期內(nèi)進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系則存在困難。”方潮貴表示。

　　對(duì)于上述試點(diǎn)，方潮貴對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》坦言，廣東各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，地方財(cái)政約束仍是建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的最大難點(diǎn)。他表示，目前廣東省正在研究省級(jí)財(cái)政部分支付農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的方案，但他沒(méi)有透露上述方案的進(jìn)展。

　　在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從2006年開(kāi)始，東莞、深圳、珠海、廣州等市已經(jīng)全面推進(jìn)農(nóng)民和被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。至2006年底，全省約有130萬(wàn)農(nóng)民和被征地農(nóng)民被納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，其中32萬(wàn)人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，人均月養(yǎng)老金200元。

　　對(duì)于做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，廣東省近期將上書(shū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部，要求自費(fèi)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

　　“根據(jù)部里的最新精神，允許條件成熟的省市在不要中央財(cái)政補(bǔ)助的前提下，由地方財(cái)政逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。”方潮貴說(shuō)，廣東省希望進(jìn)入做實(shí)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)并在有條件的市逐步開(kāi)展這一工作。

　　2005年初，國(guó)務(wù)院要求全國(guó)啟動(dòng)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并相繼啟動(dòng)了東北三省第一批試點(diǎn)和上海、天津、山西等第二批試點(diǎn)。

　　方潮貴表示，按照財(cái)政收入，深圳已經(jīng)具備做實(shí)個(gè)人賬戶的條件，可將個(gè)人賬戶做實(shí)到5%至8%，廣州也可將個(gè)人賬戶做實(shí)到3%。他還表示，若獲得做實(shí)個(gè)人賬戶的許可，廣東省將探索實(shí)現(xiàn)社保基金保值增值的有效途徑。